近年來，柳州市商事調(diào)解中心以滿足經(jīng)濟發(fā)展多元商事調(diào)解需求為牽引，積極探索和實踐調(diào)解服務(wù)新模式，全力構(gòu)建“一心多元”解紛平臺，即以商事調(diào)解中心為前沿服務(wù)中心，打造集調(diào)解力量多元化、協(xié)作聯(lián)動多元化、調(diào)解服務(wù)多元化的解紛綜合體，突出“三性”（專業(yè)性、協(xié)作性、便民性）提升“三力”（競爭力、創(chuàng)新力、成效力），全面推進商事糾紛源頭預(yù)防和化解工作，有力地促進了法治化營商環(huán)境的優(yōu)化。

突出專業(yè)性抓發(fā)展，提升調(diào)解服務(wù)核心競爭力

“商調(diào)中心注一個‘?！?，以專業(yè)性搭建平臺，以專業(yè)優(yōu)勢贏得競爭力，讓專業(yè)人才在平臺上干事，讓專業(yè)服務(wù)流程在平臺上辦事，讓專業(yè)規(guī)范機制在平臺上管事。”柳州市商事調(diào)解中心主任周雪穎說道。

近年來，柳州市商事調(diào)解中心以專業(yè)建設(shè)為核心力，深耕專業(yè)技能，打出了一系列專業(yè)性建設(shè)“組合拳”，不斷提升調(diào)解服務(wù)能級和水平。在資源整合上優(yōu)化專業(yè)化隊伍建設(shè)，在原有177名調(diào)解員庫的基礎(chǔ)上，積極聘任退休法官，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理運作、具有法律政策素養(yǎng)、在行業(yè)具有聲望和影響的社會人士兼職調(diào)解員，為商事糾紛化解提供全方位的專業(yè)人才支撐。在受理流程上優(yōu)化專業(yè)性服務(wù)類別。開設(shè)專業(yè)調(diào)解服務(wù)窗口，將咨詢服務(wù)前置于調(diào)解接待服務(wù)臺，及時接待，迅速甄別、篩選法律咨詢、糾紛調(diào)解等業(yè)務(wù)。實施“統(tǒng)一登記受理、現(xiàn)場接訪咨詢、當場分類安排、主動跟進調(diào)解、跟蹤落實反饋”，使調(diào)解服務(wù)清晰化、規(guī)范化，如為法律咨詢業(yè)務(wù)，由調(diào)解助理在為當事人提供法律法規(guī)、商事政策等方面的咨詢服務(wù)，幫助其快速、更好地理解和處理商業(yè)事務(wù)。如為糾紛調(diào)解，安排調(diào)解員介入開展調(diào)解。2024年，中心共接待電話、現(xiàn)場咨詢百余件。在規(guī)范管理上優(yōu)化專業(yè)性流程“歸口”。中心制定了《柳州市商事調(diào)解中心案件流程管理制度》，細化了收案登記、數(shù)據(jù)錄入口徑等要求，建立了日記錄、月統(tǒng)計的臺賬，全過程把控收案、調(diào)解、結(jié)案等各環(huán)節(jié)辦理時限，做到案件數(shù)據(jù)、情況實時更新，案件辦理無縫銜接、環(huán)環(huán)緊扣。

突出協(xié)作性抓融合，提升聯(lián)動化解糾紛創(chuàng)新力

近年來，柳州市商事調(diào)解中心以創(chuàng)新為動力，積極推動多元化調(diào)解協(xié)作平臺建設(shè)，加強與法院的協(xié)作聯(lián)動，創(chuàng)新優(yōu)化“商事調(diào)解+法院”裁審協(xié)助機制，中心與柳州市各級法院均建立訴前調(diào)解協(xié)作機制，建立接案有登記、過程有記錄、結(jié)果有反饋的工作體系。法院將適合商事調(diào)解的糾紛，通過案件導(dǎo)訴分流至中心，中心收案后立即分類規(guī)整并上傳至系統(tǒng)，待案件分派后，調(diào)解員可第一時間線上了解案情并投入調(diào)解。中心積極探索爭取“調(diào)解＋司法確認”“調(diào)解＋仲裁”“調(diào)解+公證”等多種糾紛解決渠道，多措并舉賦強商事調(diào)解協(xié)議書效力，為糾紛當事人上一道“保險”。引入專業(yè)力量參與調(diào)解。與律師事務(wù)所共建企業(yè)法律服務(wù)工作臺，律師進駐中心值班。延伸服務(wù)企業(yè)觸角，定期為企業(yè)進行法治體檢，為企業(yè)經(jīng)濟主體提供針對性法律服務(wù)，幫助企業(yè)建立有效的法律風險預(yù)防體系。通過AI智能大數(shù)據(jù)系統(tǒng)實現(xiàn)線上平臺法律咨詢服務(wù)的高效輸出，持續(xù)挖掘整合調(diào)解力量，真正實現(xiàn)案結(jié)事了政通人和。

突出便民性抓服務(wù)，提升助企紓困惠民解憂成效力

柳州市商事調(diào)解中心始終堅持以社會需求為導(dǎo)向，致力于為企業(yè)、群眾提供“綜合性”“一站式”“多元化”的調(diào)解服務(wù)。以便民為先導(dǎo)，進一步精簡調(diào)解程序化事項，咨詢、收案、調(diào)解等均采用《柳州市商事調(diào)解中心調(diào)解備忘錄》，充分反映和記錄調(diào)解全過程，促進調(diào)解發(fā)揮最大效能。以精確為目標，進一步完善檔案管理，制定《檔案管理一覽表》，及時記錄案件前期（收案日期、案件來源、當事人信息、負責調(diào)解員等信息）和后期的信息（案件調(diào)解資料及案件回訪情況等信息），形成案件管理閉環(huán)。以全域化、全天候便民服務(wù)，不斷延伸調(diào)解前置，定期為企業(yè)進行法治體檢，幫助企業(yè)建立有效的法律風險預(yù)防體系，為企業(yè)經(jīng)濟主體提供更為便捷高效的法律服務(wù)。通過“線上+線下”相結(jié)合的方式，實現(xiàn)案件辦理流程和資料的一次性告知。以“黨建引領(lǐng)+便民服務(wù)”的形式，開展入社區(qū)、入企業(yè)法治宣傳和便民法律咨詢等。著力構(gòu)建新媒體宣傳全矩陣，多切點，多方位地開展商事調(diào)解宣傳工作，增強公眾對商事調(diào)解中心及商事調(diào)解知識的知曉度。2024年共發(fā)宣傳冊8千余冊，公眾號發(fā)布文章、視頻28個。

“商事調(diào)解在高效化解商事糾紛、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會治理中扮演的角色日益重要。”周雪穎表示，柳州市商事調(diào)解中心將進一步探索商事調(diào)解工作規(guī)律，健全商事調(diào)解工作模式和制度機制，積累商事調(diào)解經(jīng)驗，有效化解商事矛盾糾紛，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定法治營商生態(tài)圈，為柳州實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出商調(diào)人的積極貢獻。（傅永新、李雯婕、潘虹）

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