國家森林城市、國家園林城市、全國雙擁模范城、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家邊境旅游示范區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)等國家級榮譽(yù)……這些傲人成績都來自于一個(gè)少數(shù)民族占總?cè)丝谝话氲拿利悶I海城市——廣西防城港市。

在這里，從文化傳承到邊疆治理再到生態(tài)保護(hù)，各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共享繁榮發(fā)展成果，如石榴籽般緊緊相擁，共同描繪出一幅人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的民族團(tuán)結(jié)新畫卷。

少年護(hù)界碑 愛國火炬代代傳

防城港市地處祖國“南大門”，漫長邊境線上，莊嚴(yán)神圣的界碑屹立。

防城港市防城區(qū)那良鎮(zhèn)灘散國門小學(xué)，位于中國西南中越邊境，背靠十萬大山，中越新立1346號界碑距學(xué)校直線距離不足400米。這是以少數(shù)民族學(xué)生為主體的學(xué)校，現(xiàn)有壯、漢、瑤、京等民族學(xué)生600多人，少數(shù)民族學(xué)生占半數(shù)以上。在這座與鄰國隔河相望的國門學(xué)校，孩子們上下學(xué)時(shí)常路過界碑。

灘散小學(xué)校長廖遠(yuǎn)彬介紹，從2001年起，學(xué)校以學(xué)生生活中常見的中國界碑為切入點(diǎn)，組建了由各民族學(xué)生組成的護(hù)界碑小隊(duì)，并聘請駐地官兵擔(dān)任輔導(dǎo)員。以護(hù)界碑活動為載體，對學(xué)生進(jìn)行愛邊疆、守邊疆、固邊疆的教育，開啟了創(chuàng)建護(hù)界碑品牌的愛國主義教育活動。

護(hù)界碑分隊(duì)小旗手廖秦國是灘散小學(xué)五年級學(xué)生，也是廖遠(yuǎn)彬之子。從二年級起，他便加入護(hù)碑隊(duì)。

為何讓兒子入隊(duì)？廖遠(yuǎn)彬回答：“必須后繼有人嘛！少年強(qiáng)，則國強(qiáng)！”

星星之火，可以燎原。在灘散小學(xué)的堅(jiān)持下，這支小小護(hù)碑隊(duì)，也將這份愛國情懷傳承到了第23代學(xué)子的心中。小隊(duì)員們舉著隊(duì)旗，唱著護(hù)碑歌，擦拭界碑，為界碑描紅，在界碑前聆聽革命前輩或駐地官兵、警察等講述界碑故事。

一次次的護(hù)界碑活動猶如一顆火種，點(diǎn)燃了孩子們的愛國熱情、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之心，也為這座邊境城市增添了一抹耀眼光芒。

在灘散小學(xué)的帶動下，防城港市35所邊境學(xué)校近2.5萬名少先隊(duì)員先后加入到“護(hù)界碑”隊(duì)伍中。

因工作成績突出，2024年9月，廖遠(yuǎn)彬獲評“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”。

近年來，防城港市還涌現(xiàn)出了“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”十萬山派出所、“全國學(xué)雷鋒活動先進(jìn)集體”平木村“十姐妹”、“全國愛國戍邊楷?！标懱m軍、“全國先進(jìn)教育工作者”黃永騰等一大批愛國戍邊、愛崗敬業(yè)、民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)典型。防城港市和四個(gè)縣（市、區(qū)）均被命名為自治區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

共建共治 邊疆穩(wěn)定保平安

行走大美邊疆，鑄牢中華民族共同體意識。

“這真的是一個(gè)民族團(tuán)結(jié)的好地方，是山水相連、民心相連的典范。”在“道中華”邊疆行2024特別活動——“曼行國道·219”啟動儀式活動中，著名文化學(xué)者、中央民族大學(xué)教授蒙曼作為特邀嘉賓，對東興市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作給予高度評價(jià)。

防城港市下轄的東興市，海陸邊境線89公里。作為我國海洋民族——京族的最大聚居地，與越南北方最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)芒街市僅一河之隔，是我國通往越南乃至東盟國家最便捷的海陸通道。

獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢與邊關(guān)風(fēng)情，使東興市成為中越旅客暑期跨境游首選。東興口岸日均出入境旅客流量達(dá)2萬人次，一躍成為我國陸路邊境最活躍的口岸之一，人員流動性大、成分復(fù)雜，管理壓力日益增大。

為更好解決治理問題，東興市建立“基層黨建＋社區(qū)（村屯）警務(wù)＋網(wǎng)格化綜合治理”模式，構(gòu)建“黨政軍警民”五位一體邊疆事務(wù)治理機(jī)制，在京族聚居區(qū)創(chuàng)建“哈亭調(diào)解”模式，引導(dǎo)各族群眾積極參與邊疆民族事務(wù)治理。

“哈亭”是京族群眾祭祀奉祖、商定要事的館宇，在京族人民心中地位莊重嚴(yán)肅。東興市法院積極參與基層社會治理，依托“哈亭”設(shè)立調(diào)解室，組建“哈亭”調(diào)解隊(duì)，探索以“民俗+法理”為主要形式的“哈亭”解紛工作法，將大量矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)與邊疆安寧。

“30年來，我們兩家因?yàn)檫@3間瓦房吵了好幾次，能幫我們解決嗎？”因房屋歸屬糾紛，年事漸高的莫大爺將自己的同宗兄弟告上法庭。

東興市江平鎮(zhèn)法庭庭長馮建華了解情況后分析道：“原被告都是京族群眾，且是相鄰親戚，如若貿(mào)然判決，很可能激化雙方矛盾。”

為此，江平法庭聯(lián)合江平司法所、綜治中心等多個(gè)部門開展調(diào)解。以哈亭調(diào)解室為依托，邀請熟悉京族三島情況且會說京族話的特邀調(diào)解員，采用席地而坐、共話家常的調(diào)解形式，將京族“寄賴”“對屐”等優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化元素融入調(diào)解過程，在尊重少數(shù)民族文化習(xí)俗基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。歷經(jīng)半年，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，親情關(guān)系得以修復(fù)。

向“?！倍d，沿“邊”而治，以“少”促和。防城港市在京族聚居區(qū)創(chuàng)建的“哈亭調(diào)解”模式，有效引導(dǎo)了各族群眾積極參與邊疆民族事務(wù)治理，確保民族事務(wù)治理在祖國“南大門”法治軌道上高效運(yùn)行，守護(hù)邊疆穩(wěn)定平安。

近年來，防城港市始終緊扣“邊”的資源要素，充分利用“邊”的優(yōu)勢，不斷深化黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，以101公里陸地邊境線、538公里海岸線為主軸，以163個(gè)邊境自然村屯黨組織為陣地，打造邊境沿線黨建示范帶和“黨政軍警民強(qiáng)邊固防”示范帶，共建共享邊疆穩(wěn)定平安家園，切實(shí)保障邊疆各民族群眾合法權(quán)益，不斷鞏固發(fā)展社會穩(wěn)定、人民安寧的良好局面。

未來，防城港市將在黨的帶領(lǐng)下，建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土，實(shí)現(xiàn)邊民富、邊關(guān)美、邊防固，讓這顆南國邊陲明珠更加璀璨奪目。（陳思宇、黃元武、銀濤）

來源：廣西壯族自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部

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