“今年來(lái)，我們紅橋馨城小區(qū)安裝了攝像頭、維修了電梯、粉刷了脫落外墻、綠化養(yǎng)護(hù)整齊清新，圍墻邊三角梅如燃燒的火焰，在陽(yáng)光下綻放著絢爛的色彩。我們生活在美麗的花園小區(qū)里，覺(jué)得很幸福！”居住在柳南區(qū)南站街道紅橋馨城小區(qū)的居民吳賢平如是說(shuō)。

柳州市柳南區(qū)南站街道紅橋馨城小區(qū)建成于2014年，小區(qū)居民1002戶(hù)2650人，屬城鄉(xiāng)、城鐵結(jié)合部，小區(qū)內(nèi)曾因設(shè)施少，綠化雜亂，舊城改造安置戶(hù)多，老年人多，流動(dòng)人口多等復(fù)雜問(wèn)題，一度引發(fā)鄰里關(guān)系緊張、矛盾糾紛多等諸多不安定因素讓居民缺少安全感和幸福感。

如今小區(qū)的大變化，得益于南站街道紅橋社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，積極打造多元治理新機(jī)制，通過(guò)紅橋“四部曲”工作機(jī)制，提升小區(qū)微治理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)面貌大改觀，小區(qū)居民滿(mǎn)意的治理效果。紅橋社區(qū)先后榮獲2020年度柳州市最美志愿服務(wù)社區(qū)，2021年自治區(qū)先進(jìn)基層黨組織，2022年國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。

一部曲：社區(qū)細(xì)化網(wǎng)格管理和服務(wù)。一是細(xì)分小網(wǎng)格明職責(zé)。紅橋社區(qū)黨委堅(jiān)持“黨建帶社建”，探索出“一網(wǎng)共治，一米銜接”工作模式。按350戶(hù)1000人規(guī)模將社區(qū)分成11個(gè)小網(wǎng)格，1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，當(dāng)好“五員”（信息員、宣傳員、服務(wù)員、安全員、助力員），履行好“五百”（進(jìn)百家門(mén)、知百家事、化百家憂(yōu)、聚百家力、連百家情）工作職責(zé)。二是整合轄區(qū)資源加持網(wǎng)格管理。以網(wǎng)格化服務(wù)管理為切入點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、單位、黨員群眾、熱心居民參與到基層黨建、信訪(fǎng)維穩(wěn)、社情民意等工作中，形成“基層黨組織+社會(huì)組織+群眾組織”的“一元”帶“多元”的治理架構(gòu)；同時(shí)推動(dòng)力量下沉小網(wǎng)格、治理服務(wù)聚焦小網(wǎng)格，依托全科網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，把黨建引領(lǐng)這條“紅線(xiàn)”貫穿到每個(gè)小區(qū)、每一棟樓、每戶(hù)居民，激活了城市治理最小單元，激發(fā)基層治理“大能量”，形成網(wǎng)格共建共治共享新格局。

二部曲：社區(qū)構(gòu)建“1+4+N”治理工作機(jī)制。即構(gòu)建以社區(qū)黨委為核心，小區(qū)黨支部、物業(yè)企業(yè)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、居民代表四方為基礎(chǔ)、N志愿者、熱心業(yè)主、社會(huì)力量等加入的“1+4+N”小區(qū)治理工作機(jī)制，形成社區(qū)“朋友圈”，做好社區(qū)“兩委”成員和小區(qū)黨支部書(shū)記“雙向進(jìn)入、交叉任職”，實(shí)現(xiàn)多主體、多方面共建、共治、共享同頻。同時(shí)依托“四聯(lián)雙報(bào)到”、基層治理黨建聯(lián)席會(huì)議、協(xié)商議事會(huì)等工作模式，實(shí)行“社區(qū)吹哨、各方報(bào)到”機(jī)制，健全社區(qū)對(duì)各黨組織、單位統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，以“吹哨”反映群眾訴求、發(fā)出集結(jié)令，以“報(bào)到”引領(lǐng)各單位、部門(mén)響應(yīng)，解決群眾問(wèn)題。今年來(lái)，通過(guò)“1+4+N”工作機(jī)制，紅橋社區(qū)黨委就收集到居民治理建議意見(jiàn)30余條，解決群眾困難20余件，召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)10余次，解決小區(qū)停車(chē)問(wèn)題等20件民生實(shí)事、組織居民文體活動(dòng)15次，開(kāi)展普法宣講7次。

三部曲：抓實(shí)小區(qū)黨支部建強(qiáng)小區(qū)戰(zhàn)斗堡壘。一是樹(shù)立一支部一桿旗理念，將黨支部建在小區(qū)里。如紅橋馨城小區(qū)共有黨員106人，紅橋社區(qū)黨委根據(jù)實(shí)際情況需要，在小區(qū)業(yè)主中成立2個(gè)黨支部，分別是紅橋馨城小區(qū)黨支部、紅橋馨城小區(qū)第二黨支部。此外，還在小區(qū)物業(yè)公司里成立物業(yè)公司黨支部。二是樹(shù)立使用“賢能支書(shū)”理念，將優(yōu)秀黨員選到支部書(shū)記位置上。通過(guò)對(duì)小區(qū)黨員多次走訪(fǎng)調(diào)研和黨員推薦和組織考察，將政治素質(zhì)高、威望高、群眾基礎(chǔ)好、時(shí)間充裕的退休黨員作為黨支部的人選，并按照組織程序選舉為支部書(shū)記。三是樹(shù)立做實(shí)支部理念，建好用好“家門(mén)口”的紅色陣地提升治理效能。按照支部規(guī)范建設(shè)“六化”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)中心，讓小區(qū)廣大黨員有了自己的“家”，支部有了指揮戰(zhàn)斗的“指揮所”；社區(qū)和小區(qū)黨組織借助黨群服務(wù)中心平臺(tái)，通過(guò)“三會(huì)一課”等制度，有效組織開(kāi)展黨內(nèi)組織生活，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員思想政治教育，建設(shè)“好支部”，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。如紅橋馨城小區(qū)黨支部榮獲2021-2022年度自治區(qū)級(jí)三星級(jí)黨支部，柳南區(qū)2021年度黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化五星級(jí)黨支部；該小區(qū)還榮獲2021年柳州市四星級(jí)紅星物業(yè)小區(qū)。

四部曲：抓小區(qū)協(xié)商自治促進(jìn)鄰里和諧。紅橋社區(qū)黨委堅(jiān)持“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的工作目標(biāo)，2018年探索成立小區(qū)協(xié)商議事小組，積極推進(jìn)小區(qū)自治，有效協(xié)調(diào)解決了小區(qū)大小事，促進(jìn)鄰里和諧相處。以紅橋馨城小區(qū)協(xié)商議事小組為例，推選小區(qū)威信較高的老黨員作為組長(zhǎng)，小區(qū)專(zhuān)職前臺(tái)網(wǎng)格員、黨員代表、樓棟長(zhǎng)、小區(qū)物業(yè)代表、熱心居民、小區(qū)內(nèi)的商家代表等人員組成議事會(huì)成員，依托小區(qū)黨群服務(wù)中心推進(jìn)社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方協(xié)同共治，通過(guò)建立小區(qū)黨組織、物業(yè)黨組織建設(shè)紅色物業(yè)等方式不斷完善組織體系，為小區(qū)治理建言獻(xiàn)策，形成“小區(qū)事、大家議、大家管”的基層協(xié)商格局。近年來(lái)，通過(guò)小區(qū)協(xié)商，眾籌解決了小區(qū)綠化問(wèn)題、解決小區(qū)文體設(shè)施少問(wèn)題、解決小區(qū)內(nèi)部停車(chē)亂問(wèn)題，通過(guò)協(xié)商為小區(qū)安裝便民信報(bào)箱802個(gè)、安裝攝像頭136個(gè)、解決了電梯維修、停車(chē)劃線(xiàn)等各類(lèi)難題35件，累計(jì)服務(wù)居民2600余人次。（韋颯平、寧小明）

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