每天清晨六點(diǎn)，外賣“小哥”小李便開始了忙碌的一天。如今出發(fā)前，他多了一份從容和安心——手機(jī)里的參保記錄。“以前最怕路上出點(diǎn)啥意外，現(xiàn)在心里踏實(shí)多了?！彼χf。這份“踏實(shí)”，源自廣西貴港市正深入推進(jìn)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作。

與小李一樣，在西江工業(yè)園區(qū)建筑工地上，鋼筋工老周和工友們也通過工地門口的“社保政策宣傳欄”，知道自己被納入工傷保險(xiǎn)保障范圍?！案闪耸畮啄辏K于有了‘護(hù)身符’。”他感慨道。這些悄然發(fā)生的變化，是貴港市“十四五”期間社會(huì)保障體系深刻變革的生動(dòng)縮影。

織密網(wǎng)絡(luò)：從“廣覆蓋”到“全覆蓋”

“社會(huì)保障網(wǎng)越密，群眾的安全感就越強(qiáng)。”貴港市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”以來，貴港市將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為民生重中之重，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新業(yè)態(tài)從業(yè)者、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等傳統(tǒng)覆蓋難點(diǎn)群體，持續(xù)攻堅(jiān)。

2022年，貴港市專門印發(fā)方案，全面推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，為穿梭于大街小巷的“快遞小哥”撐起“職業(yè)安全傘”。同時(shí)，以工程建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的政策全面落實(shí)，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)穩(wěn)步擴(kuò)圍，一系列精準(zhǔn)施策，將越來越多像小李、老周這樣的新就業(yè)群體和農(nóng)民工，穩(wěn)穩(wěn)納入保障體系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，與“十三五”末相比，貴港市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)增長(zhǎng)48.93%，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)增長(zhǎng)82.42%，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)增長(zhǎng)51.67%。社會(huì)保障正在從制度全覆蓋邁向人員全覆蓋。

智慧賦能：從“跑多次”到“不用跑”

“以前認(rèn)證，得專門跑到辦事大廳。現(xiàn)在，坐高鐵、就醫(yī)的同時(shí)就能把認(rèn)證給做好了。”68歲的退休教師陳奶奶展示著手機(jī)上的“大數(shù)據(jù)認(rèn)證結(jié)果”記錄。她體驗(yàn)的，正是貴港市推出的社保待遇領(lǐng)取資格“無感認(rèn)證”服務(wù)。通過跨部門數(shù)據(jù)共享比對(duì)，全市已有近十萬(wàn)名老年人享受到了這種“靜默認(rèn)證”的便利。

“十四五”期間，貴港市大力推進(jìn)社保服務(wù)數(shù)字化改革。目前，86項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，31項(xiàng)業(yè)務(wù)支持“跨省通辦”，群眾異地辦事不再難。通過“一件事打包辦”改革，關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理，高頻服務(wù)平均提速70%以上，“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”成為現(xiàn)實(shí)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，社會(huì)保障卡即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾實(shí)現(xiàn)“立等可取”。電子社?？ㄈ丝诟采w率從不足20%躍升至93%以上，這張“小卡片”的功能正拓展至就醫(yī)、出行、文旅等領(lǐng)域，成為與群眾日常生活息息相關(guān)的“民生一卡通”。

惠企穩(wěn)崗：從“減壓力”到“添動(dòng)力”

社會(huì)保障不僅保民生，也穩(wěn)企業(yè)、促就業(yè)?！斑@五年，我們實(shí)實(shí)在在感受到了社保政策的支持?！辟F港市一家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人算了一筆賬：得益于工傷、失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率持續(xù)下調(diào)及穩(wěn)崗返還政策，企業(yè)每年減輕負(fù)擔(dān)數(shù)十萬(wàn)元。

“十四五”期間，貴港市累計(jì)為企業(yè)減征工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6.94億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還等補(bǔ)貼1.11億元，有效減輕了企業(yè)用工成本。

在“減負(fù)”的同時(shí)，更注重“預(yù)防”。貴港市實(shí)施工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，每年組織專家團(tuán)隊(duì)深入工傷易發(fā)高發(fā)的制造業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，開展“工傷預(yù)防體檢”，幫助排查隱患，從源頭上降低事故風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)從“事后補(bǔ)償”到“事前預(yù)防”的延伸。

站在“十四五”收官與新征程開啟的歷史節(jié)點(diǎn)，貴港市社會(huì)保障事業(yè)正朝著更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。貴港市人力資源社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，在鞏固擴(kuò)面成果的同時(shí)，持續(xù)增強(qiáng)制度的公平性、規(guī)范性和可持續(xù)性。（陳疆）

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