“十四五”期間，南寧市立足面向東盟開放合作的區(qū)位優(yōu)勢，持續(xù)完善涉外法律服務(wù)體系，通過公證、仲裁、司法審判、律師服務(wù)多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，打造專業(yè)化、便捷化、國際化法治服務(wù)平臺，為高水平對外開放筑牢法治根基，各類涉外法治服務(wù)機構(gòu)深耕細(xì)作，以實際行動書寫涉外法治建設(shè)“南寧答卷”。

南寧市桂南公證處業(yè)務(wù)受理窗口。桂南公證處供圖

公證服務(wù)暖心便民 打通跨國辦事“最后一公里”

南寧市桂南公證處始終將涉外公證作為重點工作，依托信息化數(shù)字化手段持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。目前已組建9名涉外公證資格公證員、4名涉外法治人才的專業(yè)團隊，2022年以來累計辦理涉外公證14612件，覆蓋海外留學(xué)生、跨境企業(yè)等多元群體。

針對群眾辦事“往返跑、材料繁”痛點，桂南公證處上線“公證云”平臺，在微信公眾號、愛南寧APP設(shè)置申辦端口，實現(xiàn)“線上提交材料、線上審核繳費、線下領(lǐng)取公證書”的“最多跑一次”服務(wù)，2022年以來線上受理涉外公證業(yè)務(wù)2696件。自2021年啟用“零接觸”視頻公證以來，依托活體檢測、人臉識別等技術(shù)，為英國、美國、越南、泰國等十多個國家和地區(qū)的海外華僑辦理委托、聲明等公證119件，2022年5月成功入選司法部海外遠(yuǎn)程視頻公證試點機構(gòu)。

在服務(wù)企業(yè)方面，桂南公證處開設(shè)涉企服務(wù)專窗，為企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)提供精準(zhǔn)支持。

“我們承諾企業(yè)招投標(biāo)、合同履行等所需公證1個工作日內(nèi)辦結(jié)，面簽類公證可按需上門服務(wù)?！痹摴C處負(fù)責(zé)人潘雨霜表示。

桂南公證處曾為事務(wù)繁忙的企業(yè)法人提供上門公證，為某物流公司加急辦理22輛車輛行駛證等公證材料50余份，助力中越跨境物流通道建設(shè)；2024年9月推出“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一站式服務(wù)，通過與外事部門協(xié)作實現(xiàn)“公證機構(gòu)代跑”，累計辦理代辦認(rèn)證330余件，大幅節(jié)省辦事成本。

南寧仲裁委員會開展國際交流活動。黃景娜攝

仲裁創(chuàng)新賦能經(jīng)貿(mào) 構(gòu)建多元糾紛化解平臺

南寧仲裁委員會（南寧國際仲裁院）錨定中國特色國際一流仲裁機構(gòu)目標(biāo)，立足中國—東盟自貿(mào)區(qū)前沿持續(xù)突破，成為廣西首家入選司法部首批中國特色國際一流仲裁機構(gòu)培育名單的機構(gòu)。五年間共受理涉外及涉港澳臺仲裁案件22件，標(biāo)的額1.68億元，裁決零撤銷、零不予執(zhí)行；2025年受理涉外仲裁及調(diào)解案件9件，標(biāo)的額約2000萬元，當(dāng)事人覆蓋英國、德國、馬來西亞等多個國家。

2025年8月，該委員會聯(lián)合亞洲多元爭議解決研究院、廣西大學(xué)主辦2025亞洲替代性爭議解決研討會，吸引10余個國家300余名專家學(xué)者參會，促成與東盟法律協(xié)會等22家境內(nèi)外機構(gòu)簽署合作協(xié)議。同期揭牌成立南寧國際仲裁院調(diào)解中心，精選24名資深仲裁員組建調(diào)解員隊伍，成立當(dāng)年即成功調(diào)解5件涉馬來西亞經(jīng)貿(mào)合同糾紛，標(biāo)的額超200萬元。

人才與服務(wù)創(chuàng)新層面，目前聘有在冊仲裁員699名，含32名外籍、18名我國港澳臺籍仲裁員；20名仲裁員入選首批廣西仲裁行業(yè)涉外仲裁人才庫，13名入選南寧市司法局涉外法治人才培養(yǎng)計劃。組建國際法律智庫，并吸納4名國際權(quán)威專家加盟；聯(lián)合開展廣西首個獲國際調(diào)解協(xié)會（IMI）認(rèn)證的調(diào)解員培訓(xùn)課程，培養(yǎng)12名高端調(diào)解人才。2024年5月搬遷至自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)市民中心后，配備9個仲裁庭及遠(yuǎn)程視頻開庭、多語種翻譯等智能設(shè)施，自主研發(fā)中、英、泰、越等多語種AI咨詢助手系統(tǒng)，提升跨境糾紛解決效率。

司法審判提質(zhì)增效 樹立涉外司法服務(wù)標(biāo)桿

作為“十四五”期間南寧涉外司法服務(wù)的重要陣地，南寧市中院自貿(mào)區(qū)巡回法庭自2020年成立以來，已審理涉自貿(mào)區(qū)案件1303件，審結(jié)967件，解決糾紛標(biāo)的額156億元，案件平均審理時長僅101天，服務(wù)效能進一步提升。

為破解涉外案件審理周期長、社會修復(fù)成本高的痛點，自貿(mào)區(qū)法庭以“涉外案件全生命周期管理+超前部署提前化解矛盾”模式優(yōu)化辦理。一方面構(gòu)建“全流程提速”機制，通過立案審查前置化、繁簡分流系統(tǒng)化等六項舉措壓縮審理周期，相關(guān)創(chuàng)新案例入選廣西自貿(mào)試驗區(qū)第三批自治區(qū)級制度創(chuàng)新案例；另一方面推廣“數(shù)字化審判”模式，集成全流程無紙化辦公、無書記員記錄等功能，設(shè)云法庭與云調(diào)解室，借助電子卷宗和人工智能技術(shù)打造一體化辦案平臺。同時推行線上庭審、調(diào)解、司法確認(rèn)，創(chuàng)新“線上面簽”授權(quán)服務(wù)，適配東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展需求。

在糾紛化解機制上，法院構(gòu)建“訴仲調(diào)”三位一體多元解紛平臺，與南寧仲裁委員會建立裁審銜接聯(lián)席會議制度，在自貿(mào)區(qū)設(shè)立商事爭議訴調(diào)對接中心，選任14名港澳臺籍調(diào)解員參與涉港澳臺糾紛調(diào)解。審理的國際單式聯(lián)運合同糾紛案入選首屆服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)司法協(xié)作典型案例，涉10億元標(biāo)的額的金融借款合同糾紛案入選廣西優(yōu)化法治化營商環(huán)境十大典型案例，彰顯司法對涉外經(jīng)貿(mào)合作的保障作用。

律師專業(yè)賦能出海 搭建跨境法律服務(wù)橋梁

廣西鼎峰律師事務(wù)所立足廣西毗鄰東盟的區(qū)位優(yōu)勢，拓展涉外法律服務(wù)邊界，構(gòu)建覆蓋馬來西亞、印度尼西亞等國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，2025年在理論研究、實務(wù)服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面均有成效。

理論研究與成果轉(zhuǎn)化方面，牽頭編撰的《怎樣到RCEP成員國投資?印度尼西亞篇》入選行業(yè)影響力書單，形成馬來西亞、柬埔寨篇等系列投資法律指南，為企業(yè)“走出去”提供系統(tǒng)參考；撰寫的《RCEP視域下廣西涉外法治人才培養(yǎng)機制研究》等論文榮獲西部法治論壇二等獎。該所東盟法商部主任陳潔律師結(jié)合跨境服務(wù)經(jīng)驗，創(chuàng)新提出境外投資風(fēng)險防范“四步黃金法則”，通過典型案例分析，為企業(yè)家提供從風(fēng)險預(yù)警到爭議解決的全流程指引。

實務(wù)服務(wù)中，為中交一公局第四工程有限公司等企業(yè)提供海外業(yè)務(wù)法律培訓(xùn)，協(xié)助35家廣西企業(yè)參與日本大阪世博會商貿(mào)洽談，為食品企業(yè)出海東盟提供合規(guī)指導(dǎo)。深化“校-所-企”協(xié)同育人，舉辦越南留學(xué)生實習(xí)項目，培養(yǎng)復(fù)合型涉外法治人才。目前5名律師入選廣西涉外法律服務(wù)人才庫，3名入選廣西仲裁行業(yè)涉外仲裁人才庫，還派送人員赴馬來西亞、泰國高校攻讀博士學(xué)位。

“我們計劃2026年出海東盟國家，探索建立更緊密的律所合作聯(lián)盟。”該所主任肖敏表示。

如今，南寧市已構(gòu)建起公證、仲裁、審判、律師服務(wù)多維聯(lián)動，線上線下融合、境內(nèi)境外協(xié)同的涉外法治服務(wù)體系。展望“十五五”，南寧將繼續(xù)深化涉外法治合作，完善人才培養(yǎng)機制，拓展國際“朋友圈”，持續(xù)推動涉外法律服務(wù)水平迭代升級，為建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市注入更強法治動能。（石瑩瑩、王玉梅、黃景娜）

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