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漓江治理的“陽(yáng)朔答卷”
清晨的漓江,薄霧如紗纏繞著群峰,竹筏推開(kāi)粼粼碧水,兩岸鳳尾竹隨風(fēng)搖曳。舉目遠(yuǎn)望,天湛藍(lán)而遠(yuǎn)闊,朵朵浮云似伸手可玩,兩岸奇峰聳立,似迎面而至,一幅“舟行碧波上,人在畫(huà)中游”的畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。
在這幅動(dòng)人景致里,總有一群“不同”的人映入眼簾,一支由陽(yáng)朔縣多部門(mén)組合的執(zhí)法隊(duì)伍和參與執(zhí)法行動(dòng)監(jiān)督檢查的人大代表沿著江岸前行,他們仔細(xì)查看漓江流域排污口整治、岸線修復(fù)、違法捕撈情況——這正是人大代表參與《漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查監(jiān)督的場(chǎng)景。
誰(shuí)能想到,這般清麗的景致背后,曾藏著“母親河”的窘迫——“我小時(shí)候,漓江的水沒(méi)有那么清,垃圾很多,江面上經(jīng)常漂浮著塑料袋和一些漁網(wǎng)。岸邊也有非常多的生活垃圾,看到以后覺(jué)得很不美觀,就會(huì)很心痛,這影響了漓江的生態(tài)美。”楊堤鄉(xiāng)浪石村委全家洲村民楊有發(fā)說(shuō)。
在漓江邊生活了大半輩子的楊有發(fā),對(duì)漓江有著一份特殊的感情,在他看來(lái)漓江是“母親河”,養(yǎng)育了他和村民們,漓江就是村子的“房前屋后”。他親歷了漓江的“蛻變”:過(guò)去,部分沿岸村民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),傾倒垃圾、直排污水的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,村民過(guò)度捕撈、非法狩獵,連江里的魚(yú)蝦都日漸稀少。面對(duì)這一問(wèn)題,陽(yáng)朔縣各級(jí)人大代表主動(dòng)“亮身份”,深入沿岸村落、民宿調(diào)研,召開(kāi)群眾座談會(huì)收集訴求,在陽(yáng)朔縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,黃照文代表提出了《關(guān)于對(duì)漓江進(jìn)行科學(xué)治理、有效保護(hù)的建議》,趙繼來(lái)、盧智福、趙鳳英代表提出了《關(guān)于推進(jìn)漓江沿岸農(nóng)村污水處理的建議》,為漓江治理貢獻(xiàn)代表力量。
陽(yáng)朔縣人大常委會(huì)立足漓江生態(tài)實(shí)際,廣泛調(diào)研,收集意見(jiàn)建議,在陽(yáng)朔縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于<陽(yáng)朔縣人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議禁止種植速生桉的議案>的決議》,在陽(yáng)朔縣第十八屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議作出《關(guān)于禁漁禁獵的決定》,明確禁漁區(qū)域、時(shí)段及懲戒措施,為漓江生靈撐起“保護(hù)傘”;為《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》修訂、《桂林市漓江洲島灘涂保護(hù)規(guī)定》制定提出20多條意見(jiàn)建議,以法治力量守護(hù)漓江生態(tài)底線。
“以前江面常有非法網(wǎng)箱,魚(yú)蝦越來(lái)越少,現(xiàn)在禁漁禁獵后,連白鷺都天天來(lái)?xiàng)⒘??!迸d坪鎮(zhèn)漁業(yè)居委老漁民黃月創(chuàng)的感慨,道出了人大監(jiān)督帶來(lái)的生態(tài)之變。陽(yáng)朔縣人大常委會(huì)成立“生態(tài)環(huán)保的最嚴(yán)監(jiān)督”工作專(zhuān)班,以漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題,組織全國(guó)區(qū)市縣鄉(xiāng)五級(jí)代表開(kāi)展調(diào)研,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)漓江上“綠色游船”、“綠色排筏”升級(jí)改造和沿江兩岸的污垃處理設(shè)施建設(shè)。如今,1000艘電動(dòng)排筏取代了轟鳴的燃油筏,游客能清晰聽(tīng)見(jiàn)山歌與鳥(niǎo)鳴?!耙郧伴_(kāi)燃油筏,一天下來(lái)滿身油味,現(xiàn)在電動(dòng)筏又安靜又干凈,旺季每月能賺七八千,比捕魚(yú)時(shí)翻了幾番?!狈すS高遠(yuǎn)的賬本,見(jiàn)證了監(jiān)督實(shí)效帶來(lái)的民生改善。
生于漓江畔的“漁二代”黃高遠(yuǎn),親眼見(jiàn)證過(guò)無(wú)序開(kāi)荒、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)導(dǎo)致的漓江生態(tài)受損。作為桂林市、陽(yáng)朔縣兩級(jí)人大代表,他提出《關(guān)于加大對(duì)漓江流域生態(tài)保護(hù)及修復(fù)力度,出臺(tái)相應(yīng)措施實(shí)施退果還林,恢復(fù)自然生態(tài)的建議》,獲評(píng)全市優(yōu)秀代表建議。為幫助漁民轉(zhuǎn)型,他牽頭推出“全員銷(xiāo)冠計(jì)劃”,引導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)代表助力農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售、民宿拓客,推動(dòng)漁業(yè)居委漁民全部轉(zhuǎn)行從事旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如今,漁業(yè)居委桂北特色民居錯(cuò)落有致,竹筏搖曳迎客,“以前靠打魚(yú)謀生,吃了上頓愁下頓;現(xiàn)在開(kāi)民宿、做筏工,日子越過(guò)越紅火?!贝迕駛兊男θ堇餄M是幸福?!袄旖悄赣H河,保護(hù)好她才有錢(qián)賺、有好日子過(guò)?!边@是他常掛在嘴邊的話,更是代表履職的初心。
生態(tài)保護(hù)從來(lái)不是“獨(dú)角戲”,而是“大合唱”。陽(yáng)朔縣人大常委會(huì)以“漓江保護(hù)日”為紐帶,構(gòu)建“人大牽頭、多方聯(lián)動(dòng)、全民參與”的共治格局。自2022年起,陽(yáng)朔縣連續(xù)四年高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“4·25漓江保護(hù)日”系列活動(dòng),縣人大常委會(huì)牽頭組織增殖放流、垃圾清運(yùn)、生態(tài)添綠等行動(dòng),通過(guò)“大手拉小手”“禁漁禁獵倡議”等形式凝聚共識(shí),在人大監(jiān)督推動(dòng)下,漓江地表水國(guó)控考核斷面水質(zhì)保持II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),地表水水質(zhì)和集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,陽(yáng)朔縣獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),漓江治理入選國(guó)家首批“美麗河湖”案例。
從“柴油筏轟鳴”到“電動(dòng)筏輕漂”,從“漁民靠江吃江”到“群眾護(hù)江富江”,漓江的蝶變見(jiàn)證著陽(yáng)朔人大的履職擔(dān)當(dāng)。如今的漓江,青峰如黛,碧水如綢,游客紛至沓來(lái),群眾安居樂(lè)業(yè)。
來(lái)源:陽(yáng)朔縣人大常委會(huì)辦公室
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