近年來，廣西百色市田林縣人大常委會緊扣“生態(tài)優(yōu)先、法治筑基、富民強縣”目標(biāo)，以“監(jiān)督護綠·法治惠民”助推生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。2025年上半年，全縣生產(chǎn)總值達65.70億元，同比增長7.9%，第一產(chǎn)業(yè)增加值9.47億元，同比增長3.3%；愛善莊園案例入選新華社面向全球發(fā)布的中英文智庫報告《為了人民美好生活接續(xù)奮斗—鞏固拓展脫貧攻堅成果的中國實踐與理論創(chuàng)新》，成為縣域生態(tài)經(jīng)濟典范，并獲評廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)及中小學(xué)勞動教育實踐基地。

愛善莊園全景圖。蒙金山攝

法治筑基：織密全域民意網(wǎng) 法治護航生態(tài)產(chǎn)業(yè)

田林縣人大以亮福村基層立法聯(lián)系點為樞紐，按“五個有”標(biāo)準(zhǔn)，組建多民族“人大代表+法律明白人”信息隊，聯(lián)合“兩官兩員一律”專業(yè)力量，搭建“民意直通車”，使基層聲音直達立法環(huán)節(jié)。針對生態(tài)種植與保護等議題，在愛善莊園等一線開展“代表面對面·法之約”活動，將《環(huán)境保護法》等法規(guī)轉(zhuǎn)化為通俗語言，通過“山歌普法夜”“庭院議事會”等形式融入群眾生活。群眾提出的“污水再利用”建議不僅建成環(huán)保設(shè)施，更納入全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)范。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，累計收集256條立法意見，其中2條糧食安全建議獲上級采納，夯實了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的法治基礎(chǔ)。

監(jiān)督護航：構(gòu)建“人大+”協(xié)同網(wǎng) 全域守護綠水青山

構(gòu)建“人大+”協(xié)同監(jiān)督體系，覆蓋從項目資金到流域生態(tài)的全過程。在愛善莊園1450萬元粵桂協(xié)作資金使用中，聯(lián)合紀(jì)委建立“清單共商、過程共管、結(jié)果共用”機制，組建監(jiān)督專班現(xiàn)場核查，推動泉水湖公園、產(chǎn)業(yè)道路等6類設(shè)施建成。此“嵌入式”監(jiān)督模式推廣后，對18項重大資金全程監(jiān)管，督促違法企業(yè)補種樹木1.2萬棵、繳納生態(tài)修復(fù)費230萬元。2025年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達93.5%，PM2.5濃度保持全市前列；馱娘江、南盤江國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達I類。

聯(lián)合檢察院在岑王老山保護區(qū)設(shè)立“林長+代表+檢察長”聯(lián)系點，組織28名代表“每周巡山、每月入戶”，收集線索11件，推動9件公益訴訟案辦結(jié)。針對愛善莊園初期污水直排問題，代表推動整改并引入5G智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，使化肥用量降30%、成本降近半，葡萄年產(chǎn)值從200萬元躍升至350萬元，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟雙贏。

與法院構(gòu)建“選題共商、過程共督、成效共評”機制，開展“執(zhí)行攻堅百日行動”，執(zhí)結(jié)積案89件、到位金額1.2億元；推動“校園法治副校長”機制常態(tài)化，開展法治進校園活動32場，提升司法可及性。

愛善莊園葡萄架下的“田間議事會”。劉芳攝

民主議事：全域推廣“田間議事” 匯聚發(fā)展共識

將議事平臺從會議室延伸至田間地頭，推廣“田間議事會”“瑤家庭院會”等模式。2023年7月，愛善莊園葡萄架下的議事會上，代表與村民、企業(yè)、機構(gòu)共同商討研學(xué)基地擴容與技能培訓(xùn)問題。針對民宿不足、設(shè)備使用難等訴求，代表當(dāng)場回應(yīng)推動閑置老房改造、聯(lián)系專家培訓(xùn)、對接改造資金。三個月內(nèi)事項全部落實，研學(xué)接待能力提升50%，葡萄畝產(chǎn)增10%，村民務(wù)工收入增長。累計開展“田間議事會”“瑤家庭院會”等148場，收集建議832條，推動解決產(chǎn)業(yè)擴容、設(shè)施完善等問題426個，使群眾“金點子”成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展“金鑰匙”。

代表賦能：全域聯(lián)動“面對面” 激活產(chǎn)業(yè)新動能

推行“代表面對面”機制，組織代表專業(yè)小組與“兩官兩員一律”駐點12個產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站，提供技術(shù)、資源與法律支持。針對愛善莊園葡萄技術(shù)難題，代表聯(lián)合開展專項行動，舉辦5場智慧農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，覆蓋1200余人次；“兩官兩員一律”開設(shè)“流動法治課堂”，解答合同、土地等問題300余人次，助力規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。

這一模式延伸至全縣，開展“代表面對面·助企業(yè)發(fā)展”行動，形成“代表收訴求、部門聯(lián)資源、法治強護航”閉環(huán)。“兩官兩員一律”靶向服務(wù)，律師防風(fēng)險、檢察官提合規(guī)、法官調(diào)糾紛、警官保安全；聯(lián)合部門解決融資11.8億元，輸送用工3000余名。舊州鎮(zhèn)代表陸麗平打造“元氣靈芝小站”，帶動村靈芝產(chǎn)值達400萬元，助力脫貧群眾就業(yè)；代表團隊組建“項目合規(guī)審查專班”，全程監(jiān)督鄉(xiāng)村振興項目，提出整改建議28條，推動2333萬元“千萬工程”及600萬元村屯建設(shè)項目安全落地，福祥村獲評全國文明村鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村治理示范村。

從愛善莊園蝶變到全縣生態(tài)經(jīng)濟振興，田林縣人大以法治密織民生網(wǎng)、以監(jiān)督守護生態(tài)綠、以議事匯聚眾智、以賦能激活產(chǎn)業(yè)，持續(xù)書寫“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富”的鄉(xiāng)村新篇章。（農(nóng)玉娟、黃春連）

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