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廣西創(chuàng)新技術(shù)賦能讓34.2萬(wàn)畝林地確權(quán)提速降本
自2024年6月被列為國(guó)家級(jí)林權(quán)登記提質(zhì)增效試點(diǎn)縣(區(qū))以來(lái),賀州市八步區(qū)在自治區(qū)自然資源廳指導(dǎo)下,聯(lián)合廣西自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)院,以技術(shù)與組織模式創(chuàng)新為抓手,探索出一套低成本、高效率的林權(quán)確權(quán)新方法。目前,全區(qū)已完成34.2萬(wàn)畝集體林地權(quán)屬調(diào)查,單宗地確權(quán)技術(shù)服務(wù)成本下降83%,工作效率提升2倍以上,為區(qū)域性林權(quán)確權(quán)登記提供了可復(fù)制的地方經(jīng)驗(yàn)。
本次試點(diǎn)覆蓋賀州市八步區(qū)里松鎮(zhèn)、開(kāi)山鎮(zhèn)的集體林地。技術(shù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新采用實(shí)景三維技術(shù),疊加歷史林權(quán)數(shù)據(jù)構(gòu)建電子底圖,實(shí)現(xiàn)95%權(quán)屬界線內(nèi)業(yè)核實(shí),大幅降低外業(yè)調(diào)查成本。同時(shí),培訓(xùn)引導(dǎo)村民使用高清影像自主核實(shí)界線,真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民事農(nóng)民辦”。
為保障試點(diǎn)工作高效推進(jìn),八步區(qū)構(gòu)建“1331”工作體系,在區(qū)政府工作專班統(tǒng)籌下,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合政府部門、村委村民、技術(shù)單位三方力量,由自然資源部門協(xié)調(diào)管理。在此框架下,通過(guò)“補(bǔ)調(diào)聯(lián)結(jié)”四步法,即補(bǔ)充完善材料缺失宗地信息、依托實(shí)景三維模型開(kāi)展調(diào)查核實(shí)、多部門聯(lián)合調(diào)處爭(zhēng)議、結(jié)合現(xiàn)勢(shì)高清影像糾正歷史數(shù)據(jù)偏差,有效提升工作效率。
針對(duì)外出務(wù)工村民簽界難問(wèn)題,廣西自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)院研發(fā)林權(quán)地籍調(diào)查系統(tǒng)APP,創(chuàng)新“線下+線上”雙軌工作法,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程界線核實(shí)和電子簽界,簽界周期縮短60%以上。創(chuàng)新集約化簽界模式,將整村、整組連片宗地簽界整合為單張調(diào)查結(jié)果確認(rèn)簽字圖表集中簽字,既避免錯(cuò)漏,又提高了工作效率。在公示環(huán)節(jié),該區(qū)采用電子與紙質(zhì)并行,通過(guò)二維碼推送至村組通訊群,確保信息公開(kāi)透明。
這些創(chuàng)新舉措,使作業(yè)組日完成確權(quán)50宗提高到150宗以上,單宗地確權(quán)技術(shù)服務(wù)成本下降83%,工作效率翻倍。截至目前,試點(diǎn)區(qū)域已頒發(fā)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書734本,清理歷史遺留問(wèn)題4789宗,妥善化解林權(quán)糾紛13起。(徐得貴 周映彤)
來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)自然資源廳
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