《人民日報(bào)海外版》2025年9月9日第9版截圖

9月4日，中國—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺(tái)在廣西南寧發(fā)布企業(yè)首單跨境線上交易和結(jié)算：杭州中美華東制藥有限公司通過該平臺(tái)完成了一單與新加坡方的交易，標(biāo)志著該平臺(tái)作為服務(wù)中國醫(yī)藥企業(yè)“出?！睎|盟國家和上合組織國家的便捷、安全通道已基本成熟。

　　據(jù)廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局局長龐軍介紹，中國—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺(tái)是面向東盟國家和上合組織國家開放的國際性區(qū)域醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和結(jié)算平臺(tái)，于2025年1月正式啟動(dòng)，為國家醫(yī)療保障局指導(dǎo)地方建設(shè)的首個(gè)跨境區(qū)域醫(yī)藥集采平臺(tái)。平臺(tái)以“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”為理念，致力于打造集信息發(fā)布、交易撮合、跨境結(jié)算、政策咨詢于一體的國際醫(yī)藥服務(wù)樞紐，正成為中國醫(yī)藥出口東盟的“直通車”和“新窗口”。

　　直通車

　　中國—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺(tái)自啟動(dòng)以來，迅速匯聚了大量醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品資源。據(jù)龐軍介紹，平臺(tái)網(wǎng)站目前已收錄781種藥品和1652類醫(yī)用耗材及設(shè)備產(chǎn)品信息，吸引了114家國內(nèi)頭部醫(yī)藥企業(yè)和10家國際采購商入駐，初步形成了涵蓋“申請注冊—完善信息—采購申報(bào)—交易撮合—結(jié)算配送”的全流程醫(yī)藥交易閉環(huán)。

　　杭州中美華東制藥有限公司成為首家通過該平臺(tái)完成跨境交易的企業(yè)。公司董事陳波表示，東盟市場是很多中國藥企“出?！钡氖走x，但跨境貿(mào)易中長期存在的資訊壁壘、供應(yīng)鏈復(fù)雜、結(jié)算不便等難題，阻礙了許多企業(yè)邁出第一步。

　　“平臺(tái)為我們在很大程度上解決了這些難題?！标惒ㄕf，平臺(tái)為意向出海企業(yè)提供了更優(yōu)的展示機(jī)會(huì)，提供了便捷的交易全流程服務(wù)。這種“企業(yè)自主展示、采購方精準(zhǔn)對接”的模式，不僅省去了中間溝通成本、還隔絕了市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，平臺(tái)還提供了便捷的結(jié)算渠道，穩(wěn)定的跨境物流配送，讓跨境醫(yī)藥交易有一種跨境“線上商城”采購的體驗(yàn)?！翱偟膩碚f，交易平臺(tái)是國內(nèi)企業(yè)和東盟國家采購方之間的‘直通車’?！彼f。

　　線上結(jié)算作為跨境交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也實(shí)現(xiàn)了重要突破。連連國際副總裁鐘義介紹，作為支付服務(wù)支持方，連連為平臺(tái)提供了多幣種跨境收款、全鏈路線上化對賬及合規(guī)風(fēng)控等系列服務(wù)，顯著提升了跨境交易的效率和安全性?！拔覀円劳腥?6張支付牌照與資質(zhì)，以及多年來建立的跨境支付網(wǎng)絡(luò)能力，為平臺(tái)及參與交易的雙方企業(yè)提供高效、安全、便捷的跨境交易結(jié)算服務(wù)?！彼f。

　　5個(gè)特征

　　據(jù)廣西壯族自治區(qū)醫(yī)保局副局長賴永東介紹，中國—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺(tái)具備時(shí)代性、權(quán)威性、創(chuàng)新性、服務(wù)性和開放性等5個(gè)特征。

　　時(shí)代性體現(xiàn)在平臺(tái)主動(dòng)服務(wù)國家外交大局，深化與東盟、上合組織國家在醫(yī)療保障和醫(yī)藥政策方面的合作，是中國醫(yī)藥與國際接軌的新橋梁。

　　權(quán)威性則源于平臺(tái)的政策資訊和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。平臺(tái)不僅實(shí)時(shí)更新中國醫(yī)保政策、集采信息，還提供東盟多國的醫(yī)藥法規(guī)、準(zhǔn)入審批制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所有藥品和耗材數(shù)據(jù)均關(guān)聯(lián)全國集采網(wǎng)，確保信息的準(zhǔn)確和可信。

　　創(chuàng)新性是平臺(tái)的核心特質(zhì)。依托防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢，平臺(tái)在全國率先探索跨境醫(yī)藥集采機(jī)制，是對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的有益實(shí)踐。

　　服務(wù)性貫穿平臺(tái)建設(shè)全程。平臺(tái)堅(jiān)持響應(yīng)企業(yè)需求，整合多方資源，為企業(yè)提供從展示、撮合到結(jié)算、物流的全鏈條服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓企業(yè)少跑腿，讓信息多跑路”。

　　開放性是平臺(tái)的建設(shè)原則。平臺(tái)本著開放包容理念，充分尊重企業(yè)主體和企業(yè)首創(chuàng)，期待發(fā)揮平臺(tái)的優(yōu)勢，為企業(yè)產(chǎn)品“出?！碧峁┒嘁粋€(gè)渠道選擇。

　　為確保平臺(tái)企業(yè)的質(zhì)量和信譽(yù)，入駐企業(yè)需滿足三項(xiàng)基本要求：申報(bào)主體合法合規(guī)，持有有效的生產(chǎn)與銷售許可；企業(yè)信用可靠，平臺(tái)將關(guān)聯(lián)全國藥品和醫(yī)用耗材采購網(wǎng)信用信息，實(shí)行信用管理；產(chǎn)品信息須完整、準(zhǔn)確、有效，包括標(biāo)準(zhǔn)化基本信息、雙語說明書、國際認(rèn)證證明和視覺化展示材料。

　　賴永東表示：“我們期待更多企業(yè)入駐平臺(tái)，參與平臺(tái)發(fā)展，共享‘出?！?jīng)驗(yàn)，更大力度發(fā)掘平臺(tái)‘出?！瘽摿??！?/p>

　　尋求新突破

　　盡管平臺(tái)建設(shè)成效初顯，但挑戰(zhàn)仍存。龐軍指出，當(dāng)前中國醫(yī)藥“出?！比悦媾R標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)壁壘、信息不對稱、地緣政治以及企業(yè)“單打獨(dú)斗”等現(xiàn)實(shí)困境。此外，東盟部分國家更認(rèn)可歐美藥品，國內(nèi)企業(yè)之間也存在“內(nèi)卷”和價(jià)格戰(zhàn)現(xiàn)象，影響了出海的持續(xù)性和品牌建設(shè)。

　　面對這些挑戰(zhàn)，平臺(tái)下一步將重點(diǎn)在五個(gè)方面尋求突破。一是力爭在創(chuàng)新平臺(tái)高效運(yùn)行機(jī)制上取得新突破。平臺(tái)是我國醫(yī)保改革發(fā)展的新生事物，功能定位、要素保障、部門協(xié)同和國際市場化運(yùn)作等問題需要進(jìn)一步完善。通過不斷完善優(yōu)化醫(yī)保、醫(yī)療、藥監(jiān)、市場監(jiān)管、海關(guān)等部門的協(xié)作機(jī)制，加快建立與東盟國家相關(guān)部門的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，同時(shí)，努力打造促進(jìn)平臺(tái)優(yōu)質(zhì)、安全運(yùn)行的國際性市場化經(jīng)營主體。

　　二是力爭在平臺(tái)提供更高效、便利、安全交易撮合結(jié)算上取得新突破。進(jìn)一步完善平臺(tái)在醫(yī)學(xué)試驗(yàn)區(qū)常駐實(shí)體性機(jī)構(gòu)建設(shè)，建好用好平臺(tái)門戶網(wǎng)站，提高海外醫(yī)藥交易資訊捕捉能力，優(yōu)化采購交易模塊功能，以“線上+線下”雙渠道優(yōu)勢持續(xù)提升交易撮合能力，助力更多有意愿“出?！钡尼t(yī)藥企業(yè)開拓海外市場。

　　三是力爭在平臺(tái)推動(dòng)面向東盟等雙邊多邊醫(yī)藥規(guī)則互認(rèn)上取得新突破。以中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版新起點(diǎn)為契機(jī)，借助中國—東盟博覽會(huì)、商務(wù)與投資峰會(huì)等國家級、國際性平臺(tái)，選擇創(chuàng)新藥、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備等臨床價(jià)值顯著的產(chǎn)品，通過舉辦各類專題研討會(huì)、國內(nèi)外專家培訓(xùn)班，讓國外的專家和醫(yī)藥企業(yè)了解我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢和優(yōu)勢；主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，努力在推動(dòng)完善既有的醫(yī)藥雙邊、多邊協(xié)定或新增協(xié)定方面取得新成果，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)則互認(rèn)、監(jiān)管互認(rèn)、準(zhǔn)入便利。

　　四是力爭在平臺(tái)網(wǎng)站推動(dòng)?xùn)|盟醫(yī)保醫(yī)學(xué)醫(yī)藥專業(yè)語料庫建設(shè)取得新突破。廣西擁有豐富的東盟語料基礎(chǔ)和東盟語言人才資源，按照“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”的發(fā)展路徑，推進(jìn)平臺(tái)網(wǎng)站的東盟醫(yī)保、醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥專業(yè)語料庫建設(shè)，打造成為權(quán)威、全面、安全的國際性平臺(tái)網(wǎng)站，為東盟國家提供醫(yī)藥貿(mào)易和跨境結(jié)算全方位、全過程服務(wù)。

　　五是力爭在平臺(tái)推動(dòng)實(shí)施更多“小而美”醫(yī)藥民生項(xiàng)目上取得新突破。平臺(tái)積極構(gòu)建輻射東盟國家的跨境醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)，努力把廣西打造成為面向東盟國家人民提供優(yōu)質(zhì)便利的跨境醫(yī)療服務(wù)勝地。廣西地中海貧血防治能力已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)水平，下一步將以“整建制”方式將這項(xiàng)“小而美”民生項(xiàng)目有序走進(jìn)東盟等“一帶一路”國家，造福廣大地貧患兒。

《人民日報(bào)海外版》（2025年9月9日第9版）

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