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解鎖“楓橋經(jīng)驗(yàn)”密碼 深化武陵平安實(shí)踐
山綠河清,宜居宜業(yè),經(jīng)年奮進(jìn),氣象一新。
今日的賓陽(yáng)縣武陵鎮(zhèn),循著平安建設(shè)的脈絡(luò)穩(wěn)步前行,從鄰間和睦相處到村里秩序井然,從矛盾糾紛高效化解到法治理念深入人心,處處彰顯著基層治理的溫度與力度。在這里,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根,多元共治的合力持續(xù)匯聚,一幅更富活力、更添和諧、更具安全感的鄉(xiāng)村新圖景正徐徐展開。

武陵鎮(zhèn)開展法治宣傳
“321”調(diào)解體系:織密基層矛盾化解網(wǎng)絡(luò)
武陵鎮(zhèn)深耕以三級(jí)聯(lián)動(dòng)、兩支隊(duì)伍、一套機(jī)制為核心的“321”調(diào)解體系,矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,調(diào)解工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防控。
三級(jí)聯(lián)動(dòng),全域覆蓋。武陵鎮(zhèn)構(gòu)建“鎮(zhèn)級(jí)矛調(diào)中心-村級(jí)調(diào)解委員會(huì)-網(wǎng)格信息點(diǎn)”三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)矛調(diào)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào),14個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)扎根一線,180名矛盾信息排查員遍布村屯,形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的閉環(huán)。專項(xiàng)治理工作開展以來(lái),三級(jí)網(wǎng)絡(luò)共排查矛盾糾紛60起,成功調(diào)解58起,調(diào)解成功率達(dá)97%,其中村級(jí)調(diào)解委員會(huì)獨(dú)立化解鄰里糾紛、家庭矛盾等“微糾紛”占比超80%,真正實(shí)現(xiàn)“矛盾在基層萌芽、在基層化解”。
兩支隊(duì)伍,激活效能。一方面,培育135名“法律明白人”隊(duì)伍,吸納熟悉村情的村干部、黨員代表等群體,通過(guò)集中培訓(xùn)、以案釋法等方式提升法律素養(yǎng),使其成為群眾身邊的普法員和調(diào)解員;另一方面,聘請(qǐng)3名律師擔(dān)任駐村法律顧問(wèn),定期進(jìn)村接訪、參與合同審查與復(fù)雜糾紛調(diào)解。兩支隊(duì)伍協(xié)同發(fā)力,理化村委土地糾紛、六蒙村委鄰里糾紛等均通過(guò)“法律明白人+法律顧問(wèn)”聯(lián)合調(diào)解達(dá)成共識(shí)。
一套機(jī)制,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。武陵鎮(zhèn)建立“每日一報(bào)、每周研判、每月總結(jié)”機(jī)制,各村對(duì)特殊人群實(shí)行信息上報(bào),鎮(zhèn)綜治中心每周研判并制定針對(duì)性方案,每月復(fù)盤典型案例,優(yōu)化調(diào)解策略。該機(jī)制推動(dòng)矛盾響應(yīng)時(shí)間從平均3天縮短至24小時(shí)內(nèi)。2025年上半年30起矛盾糾紛中,25起在15日內(nèi)化解,有效避免“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)。

武陵鎮(zhèn)開展綜治分析研判會(huì)
多方協(xié)同:匯聚合力破解治理難題
人大代表“進(jìn)站議事”。全鎮(zhèn)依托14個(gè)村(社區(qū))設(shè)“人大代表聯(lián)絡(luò)站”,代表每月接訪,收集群眾對(duì)糾紛調(diào)解的訴求。2025年以來(lái),代表們針對(duì)農(nóng)村土地、山林、水利等提出12條建議,推動(dòng)修訂《村級(jí)調(diào)解工作指引》,明確土地確權(quán)糾紛的調(diào)解流程。在項(xiàng)目征地中,人大代表全程參與,協(xié)調(diào)解決5起土地青苗補(bǔ)償爭(zhēng)議,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。
“三官一員”“下沉駐點(diǎn)”。法官、檢察官、警官、司法助理員(“三官一員”)與政協(xié)委員聯(lián)動(dòng),對(duì)重點(diǎn)群體定期開展走訪評(píng)估,聯(lián)系衛(wèi)生院每月隨訪,通過(guò)心理疏導(dǎo)、政策幫扶等方式預(yù)防極端事件發(fā)生。2025年上半年,信訪部門受理群眾信訪7件、上級(jí)轉(zhuǎn)辦件2件,受理率、辦結(jié)率均達(dá)100%。
部門聯(lián)動(dòng)“攥指成拳”。鎮(zhèn)綜治、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)動(dòng)互通,查處案件糾紛,同時(shí)以命案預(yù)防宣講為契機(jī),2025年開展各類法治宣傳102次,同步推進(jìn)反詐、交通安全等教育,覆蓋群眾超萬(wàn)人次。在馬王圩“馬路市場(chǎng)”整治中,多部門聯(lián)合勸導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng)32起,既化解了商戶與村民的摩擦,又規(guī)范了集鎮(zhèn)秩序。

武陵鎮(zhèn)開展“三官一員”進(jìn)站點(diǎn)活動(dòng)
馬王村示范引領(lǐng):以點(diǎn)帶面擦亮法治名片
作為“全國(guó)民主法治示范村”,馬王村的“法治+德治”模式成為武陵鎮(zhèn)平安建設(shè)的鮮活樣本,并逐步向全鎮(zhèn)推廣。
馬王村將黨支部建在調(diào)解一線,由村支書擔(dān)任調(diào)解委員會(huì)主任,黨員帶頭參與糾紛調(diào)解、帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)。依托村黨群服務(wù)中心設(shè)立“法治驛站”。推行“黨員聯(lián)戶”制度,每名黨員聯(lián)系5-10戶群眾。2024年以來(lái)馬王村成功化解土地流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理等糾紛18起,調(diào)解成功率達(dá)100%。同時(shí),將村規(guī)民約與法律法規(guī)結(jié)合,制定涵蓋鄰里相處、婚姻家庭的“文明公約”,通過(guò)村民代表大會(huì)表決執(zhí)行。依托文化廣場(chǎng)開展“以案說(shuō)法”“法治文藝匯演”等活動(dòng),每年舉辦普法20余場(chǎng),村民法治知曉率達(dá)95%,“辦事依法、遇事找法”成為村民自覺(jué)行為。
以馬王村為標(biāo)桿,武陵鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)推行“四個(gè)一”工程:每村建立一個(gè)法治宣傳欄、一支志愿調(diào)解隊(duì)、一套村規(guī)民約、一個(gè)矛盾調(diào)解室。綠留村借鑒其“旅游區(qū)糾紛調(diào)解法”,成功化解3起游客與商戶的消費(fèi)爭(zhēng)議;推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。龍德村依托“德治文化墻”,讓法治理念入腦入心。目前,全鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))中,8個(gè)達(dá)到“縣級(jí)法治示范村”標(biāo)準(zhǔn),馬王村法治建設(shè)“以點(diǎn)帶面”不斷推動(dòng)提升全鎮(zhèn)平安建設(shè)治理效能。(李念)
來(lái)源:賓陽(yáng)縣委宣傳部
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