2024年是百色市發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的一年。這一年，百色市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2004.73億元，增速4.7%，成功跨越2000億元大關(guān)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破2000億元，達(dá)2138.4億元，同比增長(zhǎng)17.4%，創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大飛躍，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

深化改革，持續(xù)激發(fā)園區(qū)活力

百色市始終堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，不斷深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革。市委、市政府高度重視，由“一把手”掛帥成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展。在政策層面，出臺(tái)《百色市產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制》等一系列文件，建立5項(xiàng)機(jī)制，明確22條深化改革措施。

在園區(qū)布局上，百色市對(duì)31個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合，形成“1+12”空間格局，設(shè)立對(duì)應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，搭建市縣兩級(jí)貫通的管理體制。同時(shí)，編制《中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)百色片區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2024-2035年）》，完善“一園一策略”，推動(dòng)各園區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展。

各縣（市、區(qū)）積極響應(yīng)改革，精準(zhǔn)發(fā)力建園區(qū)、促經(jīng)濟(jì)。百色高新區(qū)蓬勃發(fā)展，邁入500億園區(qū)行列，并全力創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)；平果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值突破500億元，成為中國(guó)六大電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一；靖西邊境合作區(qū)抓好落地加工產(chǎn)業(yè)和跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，升級(jí)為200億園區(qū)，靖西市推動(dòng)邊境貿(mào)易實(shí)現(xiàn)減貧的案例更是榮獲第五屆全球最佳減貧案例；田東產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮石化園區(qū)承載優(yōu)勢(shì)，吸引錦盛化工新材料一體化、三田碳素年產(chǎn)60萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極碳素等重大項(xiàng)目落地開(kāi)工；隆林產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建成全國(guó)最大的鋁鎂合金線(xiàn)材及銅包鋁線(xiàn)材生產(chǎn)基地，產(chǎn)量占全國(guó)市場(chǎng)40%以上；右江產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，布局新興產(chǎn)業(yè)。各具特色的園區(qū)在你追我趕中煥發(fā)出勃勃生機(jī)，逐漸成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。

開(kāi)放合作，增強(qiáng)園區(qū)承載能力

百色市積極踐行開(kāi)放合作理念，探索創(chuàng)新合作共建模式。形成“百色片區(qū)+”產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，即“百色片區(qū)+央企”“百色片區(qū)+國(guó)企”“百色片區(qū)+多主體”，在全區(qū)走出一條獨(dú)具特色的新路子。中電百色能源電子產(chǎn)業(yè)園、百色長(zhǎng)三角（飛地）先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)百色—越南高平跨境產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等一系列平臺(tái)項(xiàng)目先后落地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了廣闊的平臺(tái)。

在資金爭(zhēng)取上，2024年，百色市爭(zhēng)取到園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)債資金支持項(xiàng)目19個(gè)，資金26.46億元；獲得廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目6個(gè)，資金1780萬(wàn)元，有力推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了園區(qū)的承載能力。此外，聯(lián)合深圳市光明區(qū)政府共建運(yùn)營(yíng)百色（粵港澳大灣區(qū)）產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)“雙向飛地”園區(qū)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間和合作領(lǐng)域。

隨著園區(qū)一個(gè)個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目落地，北京億華通、江蘇中來(lái)、上海通瑞、浙江星煜等一批重點(diǎn)企業(yè)紛紛匯聚百色，產(chǎn)業(yè)“聚寶盆”雛形初顯。

聚鏈成群，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“提速快跑”

百色市圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，打造新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，引領(lǐng)工業(yè)項(xiàng)目逐“綠”向“新”發(fā)展。在招商引資方面，創(chuàng)新招商方式，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展“一把手招商”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大項(xiàng)目堅(jiān)持“一線(xiàn)首談、一體推進(jìn)、一抓到底”。出臺(tái)《百色市招商大使聘任管理辦法（試行）》，選聘四位“招商大使”，成功引進(jìn)自由王國(guó)、柚香谷等一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。

通過(guò)引進(jìn)中電集團(tuán)、上海融榕、北京億華通等“鏈主”企業(yè)，百色市加快推進(jìn)中電百色能源電子產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—東盟氫能產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)—東盟未來(lái)材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，構(gòu)建“以商延鏈”“以鏈促產(chǎn)”發(fā)展新模式，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成了“串珠成鏈”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2024年，百色市新增專(zhuān)精特新中小企業(yè)14家，廣西瞪羚企業(yè)1家，廣西制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家、廣西智能制造標(biāo)桿企業(yè)2家、廣西智能工廠示范企業(yè)1家，企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

當(dāng)前，百色市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加快升級(jí)，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)向電池鋁箔、纖維材料等高附加值領(lǐng)域延伸，百色生態(tài)鋁入選首批廣西先進(jìn)制造業(yè)集群。同時(shí)，打造新能源“發(fā)（電）輸（電）配（電）用（電）儲(chǔ)（能）”全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)千萬(wàn)千瓦裝機(jī)區(qū)域電網(wǎng)，釋放中車(chē)等項(xiàng)目產(chǎn)能，推動(dòng)昆宇儲(chǔ)能電池等32個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工（投產(chǎn)），并前瞻布局氫能產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)園區(qū)持續(xù)發(fā)展后勁

百色市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視為高質(zhì)量發(fā)展的生命線(xiàn)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)更高水平的躍升，真正實(shí)現(xiàn)了從“營(yíng)商”到“贏商”的轉(zhuǎn)變。

市委、市政府建立“一把手”協(xié)調(diào)服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制，每月定期開(kāi)會(huì)及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的問(wèn)題。建立市領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)園區(qū)工作制度，深入園區(qū)、企業(yè)紓困解難。

在服務(wù)創(chuàng)新上，百色市在全區(qū)獨(dú)創(chuàng)“企業(yè)之家”政務(wù)中心服務(wù)站、“百色市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士之家”、經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置線(xiàn)上專(zhuān)區(qū)和“您碼上說(shuō)，我們馬上辦”“桂商碼”等二維碼服務(wù)，每月開(kāi)展“百香百色與您有約”政企溝通和12345熱線(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)日”服務(wù)活動(dòng)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，極大地提高了政府服務(wù)企業(yè)的效率。百東新區(qū)建立“一企一策”全鏈條閉環(huán)服務(wù)機(jī)制和重大項(xiàng)目常態(tài)化調(diào)度機(jī)制、“一企一專(zhuān)員”全過(guò)程幫辦代辦等“保姆式”服務(wù)機(jī)制，為項(xiàng)目提供全方位、高效率的服務(wù)，讓企業(yè)感受到了無(wú)微不至的關(guān)懷。

在審批制度改革上，推動(dòng)“高效辦成一件事”，開(kāi)展“信用+容缺+承諾制”工程項(xiàng)目容缺改革，率先實(shí)行“驗(yàn)收即交證”暨“五合一”審批模式，推進(jìn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”供給，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，大大縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期。在龍邦口岸首創(chuàng)“互貿(mào)通”系統(tǒng)，建成了西南基礎(chǔ)設(shè)施條件最好的互市區(qū)，提升了口岸的通關(guān)效率和貿(mào)易便利化水平。

為了支持園區(qū)建設(shè)，百色市積極推動(dòng)各類(lèi)要素集聚。2024年，新增項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)1.19萬(wàn)畝、用林指標(biāo)1.81萬(wàn)畝；盤(pán)活閑置土地31.77公頃；協(xié)調(diào)推動(dòng)百色市氧化鋁連續(xù)纖維制品等6個(gè)項(xiàng)目獲得能評(píng)批復(fù)；推動(dòng)優(yōu)惠政策落地，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展主要政策減免12.47億元；在平果經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立全區(qū)首個(gè)產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)中心，為企業(yè)培養(yǎng)和輸送1萬(wàn)多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的人才支撐。

良好的營(yíng)商環(huán)境讓企業(yè)發(fā)展信心更足。在百色，無(wú)論是大項(xiàng)目還是小企業(yè)，都能深切感受到這片土地的熱情與開(kāi)放。2024年，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)新簽約項(xiàng)目117個(gè)，投資總額488.14億元。特別是上海榕融百色市氧化鋁連續(xù)纖維制品項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)只用9個(gè)月，刷新了“百色速度”，成為百色市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐和成功范例。

2024年，百色市地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值雙突破2000億元，是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。這一成績(jī)不僅為地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐，更為革命老區(qū)振興發(fā)展譜寫(xiě)了濃墨重彩的新華章。站在新的起點(diǎn)上，百色市正以昂揚(yáng)的奮進(jìn)之姿，向著工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)大步邁進(jìn)，一幅更加壯美的發(fā)展畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。（黃粵、黃紅岸）

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