近年來，全州縣才灣鎮(zhèn)人大大力推進(jìn)基層立法點建設(shè)，通過筑牢立法“壓艙石”、架起立法 “連心橋”、繪制立法 “全域圖”等舉措，讓立法工作從前期走訪調(diào)研、中期意見征集、后期立法實施效果評價等立法全過程實現(xiàn)人民民主，真正讓立法工作面向基層一線群眾，使得基層立法點成為基層選民參與地方立法的“直通車”、法治文化宣傳的“主陣地”。

才灣鎮(zhèn)人大工作人員介紹基層立法點建設(shè)經(jīng)驗。

筑牢基層立法“壓艙石”，夯實立法聯(lián)系工作基礎(chǔ)

建設(shè)一個基層立法點專業(yè)陣地。由桂林市人大常委會和全州縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場確認(rèn)，在才灣鎮(zhèn)政府打造總面積超120平米的基層立法點，投入超40萬元，完成基層立法點軟件及硬件裝修，并結(jié)合才灣鎮(zhèn)政法小院一并打造，讓基層立法點與司法、公安、檢察院、法院等信息資源實現(xiàn)平臺共享，提升基層立法點的實際運用效果。

建強(qiáng)一支立法聯(lián)絡(luò)隊伍。由全州縣人大常委會牽頭，從全縣檢察院、法院、公安、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等系統(tǒng)抽派立法聯(lián)系點工作人員，并由基層人大代表、基層選民、村委干部、學(xué)校老師等擔(dān)任立法信息采集聯(lián)絡(luò)員，通過定期組織開展立法聯(lián)絡(luò)活動、深入基層一線開展立法及法治宣講活動，讓基層立法聯(lián)絡(luò)員真正在群眾身邊傾聽群眾意見，成為人民群眾最好的“傳聲筒”。

建好一張基層立法聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。在全縣旅游行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站、鎮(zhèn)級人大履職活動中心、村級聯(lián)絡(luò)站、村委、自然村、企業(yè)及企事業(yè)單位設(shè)立基層立法信息采集點，與高校、縣法院、縣檢察院、縣法學(xué)會、縣級各職能部門等結(jié)成協(xié)作單位，在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面開展基層立法工作，使得基層立法工作深入到村（社區(qū)）、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、社會組織、人大代表之家等社會各處，形成點、面、片聯(lián)動的聯(lián)動工作格局。

架起基層立法“連心橋”，提升立法工作實際效果

辦好一場群眾基層立法信息采集聯(lián)絡(luò)會。充分了解基層群眾訴求，先后組織在企業(yè)、社區(qū)、自然村等場地召開基層立法信息采集聯(lián)絡(luò)會20余場，充分吸收基層選民、村委干部及檢察官、法官、律師等專業(yè)法律人士的意見100余條，為《桂林市禁止亂挖濫采砂石土資源若干規(guī)定（草案）》《桂林市紅軍長征湘江戰(zhàn)役遺址遺存保護(hù)條例》、禁塑限塑立法調(diào)研工作等地方性法規(guī)提供了有效的建議意見，讓地方性法規(guī)立法工作實現(xiàn)全過程人民民主。

用好一張基層立法線上采集二維碼。充分運用好全縣的“智慧·全州人大”平臺意見征集二維碼、全州人大微信公眾號二維碼、全州政法系統(tǒng)微信工作群、法學(xué)專業(yè)大學(xué)生微信群等線上平臺，組織開展線上信息采集、線上問卷調(diào)查、線上互動接龍活動30余次，通過線上采集地方立法信息6000余人次，有效地通過線上不同平臺渠道擴(kuò)大了基層立法工作的宣傳覆蓋面，以不同方式采集群眾呼聲意見。

用好一部基層立法地方性法規(guī)。經(jīng)過前期走訪調(diào)研、中期意見征集修改、后期立法實施效果評價等完整步驟，推動《桂林市禁止亂挖濫采砂石土資源若干規(guī)定（草案）》《桂林市紅軍長征湘江戰(zhàn)役遺址遺存保護(hù)條例》等地方性法規(guī)發(fā)布實施，并及時吸收地方性法規(guī)的精髓，將地方性法規(guī)真正運用到地方自然資源管理管護(hù)、紅色文化遺址保護(hù)、地方文化發(fā)展等工作中去，真正助力地方經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

繪制立法普法“全域圖”，形成立法普法工作合力

用好基層普法進(jìn)校園活動。由基層立法聯(lián)絡(luò)員與派出所、司法所、學(xué)校等單位溝通合作，通過在全縣中小學(xué)校舉辦“傳承紅色基因，匯聚青春力量”“普法知識進(jìn)校園”等各類校園普法宣傳活動40余場，受益人次超8000人，有力地提升了各級學(xué)生對地方性法規(guī)及法律知識的理解，在學(xué)生心中從小播種下依法守法的種子，有力地提升了法治化校園建設(shè)工作。

辦好基層普法宣傳活動。通過在公檢法司等政法體系工作的基層立法聯(lián)絡(luò)員的積極組織，在全縣中心廣場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)等舉辦基層普法活動30余場，為群眾現(xiàn)場發(fā)放《憲法》《民法典》《代表法》及地方性法律法規(guī)宣傳資料5000余份，有力地提升了廣大選民群眾對法律和地方性法規(guī)的知曉程度。

發(fā)揮好基層立法點聯(lián)絡(luò)員的“傳聲筒”作用。用好才灣鎮(zhèn)基層立法聯(lián)絡(luò)點24人工作隊伍，在各類會議、各類宣傳活動中廣泛開展基層立法及地方性法規(guī)宣傳宣講活動，讓基層立法點聯(lián)絡(luò)員成為地方性法規(guī)的“宣講員”“傳聲筒”，并通過他們的發(fā)聲培養(yǎng)出更多的基層立法“宣傳員”，不斷壯大基層立法宣傳隊伍，提升地方立法宣傳實效。（劉正玲）

來源：全州縣才灣鎮(zhèn)人民政府

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