主持人：今天，我們采訪到了崇左市人民政府副秘書長（兼），崇左市大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組書記、局長朱厚巖。請您介紹崇左市大數(shù)據(jù)發(fā)展局高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。

朱厚巖：近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)有關(guān)大數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)工作的決策部署，針對崇左信息化起步晚、基礎(chǔ)薄弱、信息化意識不強(qiáng)、氛圍不濃等現(xiàn)狀，市委、市政府高度重視，全面謀劃，整體推進(jìn)，圍繞“善政、便民、惠企、興業(yè)”宗旨，聚焦數(shù)字崇左建設(shè)、政務(wù)服務(wù)便民改革，不斷打造崇左信息化基礎(chǔ)的“四梁八柱”，提升政務(wù)服務(wù)水平。經(jīng)過這幾年尤其是近兩三年的努力，壯美廣西·崇左市云、云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心、4G、5G等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，“愛我崇左”APP、城市人人管、政策兌現(xiàn)、企業(yè)評價(jià)政府、統(tǒng)一支付平臺等一批信息化項(xiàng)目紛紛落地見效，助推政府管理不斷優(yōu)化。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，我們打算從以下幾個(gè)方面起好步、開好局：

一、豐富應(yīng)用場景，拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

（一）高頻事項(xiàng)“預(yù)約辦”。在“愛我崇左”APP平臺上開通政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約辦事功能，涵蓋在線城市高頻服務(wù)680項(xiàng)。群眾可通過“愛我崇左”APP提前預(yù)約取號，靈活選擇辦事地點(diǎn)，真正做到“人未到、號已取、到即辦”。既方便群眾辦事，又分散了人流，大大縮減企業(yè)群眾到政務(wù)大廳辦事的等待時(shí)長，進(jìn)一步提高辦事效率。2022年以來，群眾預(yù)約辦件共計(jì)3899件。

（二）簡單事項(xiàng)“免證辦”。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺推出“免證辦”。當(dāng)個(gè)人或法人在政務(wù)服務(wù)大廳辦事時(shí)，在智慧政務(wù)設(shè)備“刷臉”核驗(yàn)授權(quán)后，系統(tǒng)自動獲取個(gè)人或企業(yè)名下的電子證照，窗口即可調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù)和文件，無需群眾提交紙質(zhì)材料。目前我市已協(xié)調(diào)公安、教育等28個(gè)窗口共計(jì)397項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了免居民身份證等多種高頻證照核驗(yàn)，其中40個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全免材料申請。2022年以來，群眾免證辦件共計(jì)3028件。

（三）異地事項(xiàng)“遠(yuǎn)程辦”。在“免證辦”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開發(fā)“遠(yuǎn)程辦”系統(tǒng)，線上與辦事群眾遠(yuǎn)程視頻辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。群眾可在任何地方通過“遠(yuǎn)程辦”視頻連接進(jìn)行“面對面”“手把手”辦理政務(wù)事項(xiàng)，無需到現(xiàn)場辦理，辦理結(jié)果免費(fèi)郵寄，實(shí)現(xiàn)群眾“零跑腿”。目前“遠(yuǎn)程辦”可支持群眾遠(yuǎn)程辦理車輛運(yùn)營證變更、車輛年審、經(jīng)營許可證等9部門共40個(gè)事項(xiàng)。2022年以來，群眾遠(yuǎn)程辦件586件。

（四）跨省通辦“政務(wù)小屋”。推出“政務(wù)小屋+智慧政務(wù)設(shè)備”云服務(wù)模式，以“一對一云座席服務(wù)”構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“云窗口”。群眾可通過“政務(wù)小屋”遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)視頻進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢、材料獲取打印、辦理事項(xiàng)申報(bào)、異地免證辦等，實(shí)現(xiàn)溝通無障礙、服務(wù)無距離。目前可連通北京、廣東等12省24個(gè)城市辦理28000多個(gè)事項(xiàng)，同時(shí)在這些城市的網(wǎng)點(diǎn)也可辦理崇左市交通、人社等18個(gè)部門249個(gè)事項(xiàng)，為政務(wù)服務(wù)“就近辦、同城辦、跨省辦”增添一硬件“籌碼”。

（五）創(chuàng)新推出“電話辦”服務(wù)模式。為進(jìn)一步提升市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù)質(zhì)效，不斷拓展熱線服務(wù)功能，市12345熱線聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新推出“電話辦”服務(wù)模式，真正實(shí)現(xiàn)24小時(shí)人工在線辦證服務(wù)。只要群眾來電咨詢的事項(xiàng)屬于“電話辦”服務(wù)范圍的，市12345熱線通過“主動引導(dǎo)”“主動幫辦”“主動跟蹤”“主動寄回”“主動回訪”的“5個(gè)主動”服務(wù)確保群眾事項(xiàng)得到快速、方便、高效辦理，讓群眾能“一個(gè)電話、輕松辦證”。截至目前，崇左市共推出40項(xiàng)“電話辦”服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)辦結(jié)256件。

（六）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“自助辦”。依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化機(jī)，基本覆蓋了企業(yè)群眾辦理的全部中、高頻事項(xiàng)，全區(qū)首創(chuàng)一體化機(jī)與智能文件柜相關(guān)聯(lián)，群眾在辦事過程中可自行存取相關(guān)紙質(zhì)材料，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全天候24小時(shí)受理+不見面審批。據(jù)統(tǒng)計(jì)2022年自助區(qū)稅務(wù)部門自助終端辦理業(yè)務(wù)32950件、不動產(chǎn)部門自助終端辦理業(yè)務(wù)3787件、廣西數(shù)字政務(wù)一體化機(jī)辦理業(yè)務(wù)3310件。

二、持續(xù)優(yōu)化數(shù)字要素保障，推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新融合應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一季度力爭新建5G基站100個(gè)。強(qiáng)化壯美廣西·崇左市云支撐能力，以需求為導(dǎo)向適時(shí)開展擴(kuò)容工作。完善云資源使用監(jiān)管體系，加強(qiáng)對各單位信息系統(tǒng)云資源使用情況的監(jiān)測，提升云資源使用效率。

（二）優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)平臺、項(xiàng)目和企業(yè)的扶持力度。培育壯大崇左數(shù)科、浩宇等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，支持華為（崇左）基地在崇發(fā)展，同時(shí)利用崇左數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)資源整合能力，擴(kuò)大崇左數(shù)字生態(tài)圈，招引一批投資強(qiáng)度大、科技含量高的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

（三）加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用。加快構(gòu)建人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面提升各領(lǐng)域云、網(wǎng)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等全方位可視化調(diào)度管理能力。按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一開放機(jī)制、統(tǒng)一渠道生態(tài)、統(tǒng)一用戶體驗(yàn)的模式，以“愛我崇左”APP作為基礎(chǔ)平臺，拓展政務(wù)數(shù)據(jù)的多場景應(yīng)用，孵化一批創(chuàng)新應(yīng)用，加快各類便民應(yīng)用服務(wù)開發(fā)和接入。

（四）切實(shí)做好數(shù)據(jù)安全保障工作。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，提升數(shù)據(jù)安全管理水平，建立健全數(shù)據(jù)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評估等機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)安全重大事件應(yīng)急處置機(jī)制，提升安全應(yīng)急處置能力，確保政務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

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