廣西玉林:“一張網(wǎng)”理清社區(qū)治理千絲萬緒
隨著城市化進程快速推進,城鄉(xiāng)基層社會結(jié)構、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)發(fā)生深刻變化,街道(鎮(zhèn))社區(qū)的黨建網(wǎng)、綜治網(wǎng)、城管網(wǎng)等多網(wǎng)交叉重疊這一問題十分突出。
在廣西玉林火車站附近的鐵路二區(qū)住宅小區(qū),受南寧鐵路局直管,但在地域上屬玉州區(qū)南江街道玉鐵江濱社區(qū)的轄區(qū)范圍。2017年10月,因受火車站改造工程影響,原物業(yè)公司撤離小區(qū),再加上小區(qū)受到多頭管理,協(xié)調(diào)難度大,一時間生活垃圾無人清運、堆積成山,小區(qū)居民叫苦連天。
通過黨建聯(lián)動,玉鐵江濱社區(qū)綜合黨委協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)其他資源同鐵路局資源互補,將管理、治理力量擰成一股繩,共同解決垃圾堆放問題。
“雙報到”單位——玉林市第一建筑安裝工程公司出資,清理了堆積許久的垃圾;南江街道“美麗辦”每天到小區(qū)定點清運垃圾;鐵路系統(tǒng)的兼職委員組織小區(qū)居民開會,推選出退休黨員收取每戶的保潔費。在多方合力下,鐵路二區(qū)逐漸形成了垃圾處理的長效機制,居民的生活難題得到順利解決。
在玉林市推進網(wǎng)格化管理工作過程中,此類社區(qū)治理問題屢見不鮮。

玉林市黨員志愿者到玉州區(qū)勝利垌工行小區(qū)位居民做健康服務。人民網(wǎng) 彭遠賀攝
去年以來,廣西玉林市出臺加強城市網(wǎng)格黨建工作的若干措施,推行以街道黨工委為主導的“一網(wǎng)三統(tǒng)三進”網(wǎng)格黨建模式,推動各類工作網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”,加強網(wǎng)格人員統(tǒng)一管理,資源統(tǒng)一使用,治理統(tǒng)一開展,推進領導干部進網(wǎng)格解難題,黨員志愿隊伍進網(wǎng)格強服務,網(wǎng)格工作者進家庭暖民心,做實網(wǎng)格黨建,促進城市基層治理精細化。
“綜治、公安、市場監(jiān)管、城管等職能部門各自為陣,下沉到社區(qū)的隊伍發(fā)揮作用不明顯,城市社區(qū)治理能力和服務群眾水平仍舊不高,居民反映的問題遲遲得不到有效解決。”時任南江街道黨工委書記周海帆說。
出現(xiàn)了問題,社區(qū)居民不知道該向哪個職能部門的網(wǎng)格反映,且社區(qū)治理問題往往牽涉面廣,職能部門單打獨斗,在解決困難時更是困難重重。
2020年以來,玉林市推行“一網(wǎng)三統(tǒng)三進”網(wǎng)格黨建模式,整合各類工作網(wǎng)格,事事納入“一張網(wǎng)”進行社區(qū)治理。同時,黨支部建在網(wǎng)格上,網(wǎng)格劃分到哪里、黨組織就組建到哪里、便民服務就跟進到哪里。

玉林市南興乾隆苑小區(qū)里的心愿墻。人民網(wǎng) 彭遠賀攝
以3000到5000人為一個基礎網(wǎng)格,截至目前,玉林市共成立744個網(wǎng)格黨支部,組建率達100%。街道(鎮(zhèn))社區(qū)、黨員干部轉(zhuǎn)變了過去“坐班服務”的工作模式,形成了主動深入“一線”、為群眾排憂解難的工作常態(tài)。2020年以來,累計處理群眾“急難愁”重大事項600多項,100多批次網(wǎng)格員進網(wǎng)格,共收集社情民意6000多條,幫助困難群眾實現(xiàn)1.2萬多個“微心愿”。
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