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書記領(lǐng)辦項(xiàng)目 鄉(xiāng)村振興加速
——田東縣以“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”為牽引助推鄉(xiāng)村振興觀察
右江河谷的甘蔗林隨風(fēng)起伏,陣陣涌動的綠色波浪散發(fā)出醉人的甜香;瑤鄉(xiāng)山寨的竹編工坊里,篾條在指尖翻飛編織出致富圖景;鄉(xiāng)間小道旁的“微菜園”綠意盎然,老石磨、舊農(nóng)具打造的鄉(xiāng)愁景觀透著煙火氣……十月空氣澄澈、風(fēng)力和緩,行走在廣西田東這片充滿生機(jī)的土地上,特色產(chǎn)業(yè)遍地開花、持續(xù)壯大,鄉(xiāng)村振興的新篇,正在物阜民豐、萬家燈火中徐徐展開。
今年以來,田東縣牢固樹立“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂,用業(yè)績說話、讓人民評價”的鮮明導(dǎo)向,以“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”為重要抓手,推動各級黨(工)委書記帶頭為鄉(xiāng)村發(fā)展添翼、添智、添效,切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì),為鄉(xiāng)村發(fā)展添翼
走進(jìn)祥周鎮(zhèn)澳洲龍蝦養(yǎng)殖基地,工人們正忙著調(diào)試水質(zhì)實(shí)時監(jiān)測設(shè)備,養(yǎng)殖池里青色的羅氏蝦在水中靈活穿梭?!斑@是基地首批上市的特種水產(chǎn)品,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)5萬斤!”基地負(fù)責(zé)人許忠琨介紹。
據(jù)了解,祥周鎮(zhèn)探索打造300畝澳洲龍蝦特色養(yǎng)殖示范區(qū)、150畝觀賞魚智慧養(yǎng)殖基地,推動400畝蔬菜基地實(shí)現(xiàn)智能灌溉、5750畝甘蔗基地實(shí)現(xiàn)機(jī)械化提產(chǎn),不僅為村集體增收15萬元,還帶動了周邊300余戶群眾戶均年增收1.5萬元。然而,祥周鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展此前因跨村土地協(xié)調(diào)難、資源整合慢等限制,曾一度“擱淺”。
為擺脫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境,該鎮(zhèn)黨委書記黃星峰帶頭挑起重?fù)?dān),創(chuàng)新推行“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一抓到底”工作機(jī)制,帶動班子成員包聯(lián)12個重點(diǎn)項(xiàng)目,以“一線工作法”有力破解征地、流轉(zhuǎn)等難題30個,推動項(xiàng)目平均落地周期縮短50%,年產(chǎn)值突破2000萬元。
在平馬鎮(zhèn),展現(xiàn)的是另一幅豐收的圖景。聚焦破解種植結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)產(chǎn)品銷路窄等問題,該鎮(zhèn)發(fā)揮“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”機(jī)制作用,依托國家芒果資源圃、芒果交易中心及四平村“一村一品”優(yōu)勢,輻射帶動15個村種植芒果、14個村種植秋冬菜,成立各類合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體118個,實(shí)現(xiàn)芒果規(guī)模種植5.16萬畝、糧食3.99萬畝、蔬菜6.72萬畝、糖料蔗1.61萬畝。該鎮(zhèn)入選2025中國西部地區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)鎮(zhèn),小龍村芒果產(chǎn)業(yè)基地芒果通過中國綠色食品發(fā)展中心“綠色食品”認(rèn)證。
哪里有難題,項(xiàng)目就往哪里落。
為進(jìn)一步提升“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”破解產(chǎn)業(yè)難題的精準(zhǔn)度,田東縣聚焦傳統(tǒng)種植、特色養(yǎng)殖等本地產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)堵點(diǎn),以“精準(zhǔn)摸排產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)、靶向制定破解方案”為核心,建立“縣級選題定方向、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)題抓落實(shí)、協(xié)同聯(lián)動解難題”的閉環(huán)式產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保破解措施落地見效。
“通過閉環(huán)機(jī)制讓書記領(lǐng)辦項(xiàng)目不‘跑偏’、破解不‘懸空’,真正讓‘書記領(lǐng)辦’成為產(chǎn)業(yè)突圍的‘金鑰匙’?!碧飽|縣委組織部常務(wù)副部長黃春燕表示。
文化浸潤,為鄉(xiāng)村發(fā)展添智
在“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”中,田東縣不僅注重破解難題為產(chǎn)業(yè)提質(zhì),還深挖地方文化內(nèi)涵塑造品牌,讓鄉(xiāng)村振興既有“經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力”,又有“文化軟實(shí)力”。
在作登瑤族鄉(xiāng)的層巒疊嶂間,一群舞者身著彩衣,頭戴羽冠,手持金鑼與鼓槌,隨著節(jié)奏舞動著?!白鳛樘飽|縣目前唯一的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),瑤族金鑼舞承載著深厚的民族記憶,也在新時代綻放著別樣的光彩?!弊鞯乾幾遴l(xiāng)黨委書記蘇芳芳說。
作登瑤族鄉(xiāng)是田東縣轄下的唯一民族鄉(xiāng)。今年以來,作登瑤族鄉(xiāng)黨委錨定“黨建引領(lǐng)·夯實(shí)中華民族共同體意識基層堡壘”這一目標(biāo),依托金鑼舞、嚕吡咧等本地豐富的民族文化資源,精心打造出獨(dú)具瑤鄉(xiāng)特色的文化品牌,走出了一條黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新路子。
在作登瑤族鄉(xiāng)文化傳承與民族團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)雙贏的同時,江城鎮(zhèn)也在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上展現(xiàn)著自己的風(fēng)采。
江城鎮(zhèn)黨委持續(xù)深化“古榕新風(fēng)黨旗紅”品牌建設(shè),將“圩日中午不打烊”便民機(jī)制、“一線工作法”固化為日常工作制度,依托“鄉(xiāng)村夜話”“大樹下說”等平臺,推動解決群眾“急難愁盼”問題16件。同時,結(jié)合?;昝袼孜幕顒?,組織群眾性文化演出與民俗體驗(yàn)活動13場次,讓傳統(tǒng)文化在新時代煥發(fā)新活力。
“讓民族文化傳下去、鄉(xiāng)愁記憶留下來、鄉(xiāng)風(fēng)文明樹起來?!苯擎?zhèn)黨委書記張家榮表示,“一旦確定這些任務(wù),就以‘釘釘子’精神一抓到底,絕不搞‘半拉子工程’?!?/p>
哪里有需要,項(xiàng)目就往哪里落。
民族文化傳承、民族團(tuán)結(jié)互助,這是田東縣壯、漢、瑤、苗等10多個民族共同的心愿,也是鑄牢中華民族共同體意識、推動鄉(xiāng)村全面振興的需要。為此,田東縣在“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”中,注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以“項(xiàng)目化管理明目標(biāo)、責(zé)任制推進(jìn)壓擔(dān)子、清單式落實(shí)抓細(xì)節(jié)”的方式,將領(lǐng)辦任務(wù)拆解為具體清單,細(xì)化時間表、列出任務(wù)書,每個環(huán)節(jié)定人、定時、定責(zé),確保項(xiàng)目“干一件成一件、辦一件優(yōu)一件”。
治理精細(xì),為鄉(xiāng)村發(fā)展添效
“以前臟亂差的環(huán)境是我心頭最揪心的事兒,垃圾亂丟、污水橫流、雞鴨亂跑等現(xiàn)象隨處可見?!碧飽|縣義圩鎮(zhèn)班龍村黨支部書記黃世西說,“如今,12個自然屯已經(jīng)全部完成了人居環(huán)境整治,我們村的經(jīng)驗(yàn)做法還兩次入選了《廣西學(xué)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例》!”
班龍村只是義圩鎮(zhèn)人居環(huán)境整治成果的一隅。今年來,義圩鎮(zhèn)以“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”為抓手,緊扣“規(guī)劃好、建設(shè)好、環(huán)境好、經(jīng)營好、鄉(xiāng)風(fēng)好、宜居宜業(yè)”目標(biāo),建立健全“黨委帶動、支部推動、黨員先動、黨群互動”的四動模式,全鎮(zhèn)超2萬人次積極主動參與到改造破舊菜園圍欄、深挖加蓋污水溝、規(guī)整房前屋后雜物等整治工作中來,助力義圩鎮(zhèn)成功入選自治區(qū)“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)。目前,在全體黨員干部群眾的共同努力下,全鎮(zhèn)70個屯實(shí)現(xiàn)“環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)和”的目標(biāo),占全鎮(zhèn)自然屯的72%,群眾滿意度達(dá)95%以上,真正實(shí)現(xiàn)了“黨建紅”引領(lǐng)“環(huán)境美”,“小整治”推動“大振興”。
與義圩鎮(zhèn)不同的是,林逢鎮(zhèn)則在屯級黨支部規(guī)范化建設(shè)上下功夫。
為推動黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糾紛調(diào)解、應(yīng)急救災(zāi)和志愿服務(wù)等多個方面發(fā)揮積極作用,林逢鎮(zhèn)黨委緊扣群眾生產(chǎn)生活中的訴求,著眼激發(fā)黨員群眾基層治理的內(nèi)生動力,通過深入項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研、指導(dǎo)等方式,完成全鎮(zhèn)屯級黨支部現(xiàn)狀排查并建立“一屯一檔”,逐個研究解決措施,確保10個樣板點(diǎn)的陣地建設(shè)有序推進(jìn)。
“目前我們構(gòu)建了‘黨支部+村民理事會+監(jiān)事會’的協(xié)同治理體系,矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%,群眾訴求響應(yīng)滿意率持續(xù)保持在98%的高位區(qū)間?!绷址赕?zhèn)黨委書記梁志理介紹。
哪里有訴求,項(xiàng)目就往哪里落。
基層治理連著千家萬戶。如何找到黨建引領(lǐng)提升基層治理效能的有效途徑也是“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”的重要課題。田東縣以“書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”為重要載體和抓手,把黨建工作與基層治理工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí),通過實(shí)施一個項(xiàng)目、解決一類問題、形成一套機(jī)制、提升一個領(lǐng)域,確?!皶涱I(lǐng)辦項(xiàng)目”有進(jìn)度、有實(shí)效。
書記領(lǐng)辦項(xiàng)目讓黨建引領(lǐng)貫穿到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、基層治理等每一個環(huán)節(jié),既精準(zhǔn)破解了鄉(xiāng)村發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn),又激活了黨員干部群眾“共建共治共享”的內(nèi)生動力?!跋乱徊?,我們將持續(xù)深化‘書記領(lǐng)辦項(xiàng)目’機(jī)制,不斷增強(qiáng)各級黨(工)委書記抓黨建第一責(zé)任人意識,努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢,讓群眾的日子越過越紅火?!碧飽|縣委常委、組織部部長、縣委黨校校長黃同屋表示。(陳浩杰、周章師)
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