人民網(wǎng)南寧11月28日電 （馮肖慧）11月27日，自治區(qū)人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過的《廣西壯族自治區(qū)六堡茶發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)情況。

六堡茶作為廣西重要的茶葉品種，全區(qū)現(xiàn)有適合制作六堡茶的茶園總面積約100萬畝，綜合產(chǎn)值超300億元。但在六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，還存在職能部門權(quán)責(zé)不清、產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全、茶園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、質(zhì)量管控意識(shí)不強(qiáng)、品牌建設(shè)力度不夠等問題。為了充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)作用，以法治方式保障廣西六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展非常必要。

《條例》不分章節(jié)，共二十九條，從生產(chǎn)鏈、營(yíng)銷鏈、科技鏈、服務(wù)鏈和文旅鏈等五個(gè)方面作出規(guī)定，引領(lǐng)和推動(dòng)六堡茶高質(zhì)量發(fā)展。主要對(duì)茶樹種植、茶葉加工、倉(cāng)儲(chǔ)陳化、質(zhì)量管控、品牌建設(shè)、科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化推廣等內(nèi)容作出了規(guī)范?！稐l例》將于2026年1月1日起施行。

多措并舉促進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

針對(duì)廣西六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，《條例》作了一系列制度設(shè)計(jì)。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，要求自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門編制六堡茶發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、具體措施、扶持政策等內(nèi)容，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

強(qiáng)化科技支撐，明確自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持六堡茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和支持六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用人工智能等技術(shù)，推進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。支持培育壯大科技型、外向型、帶動(dòng)型六堡茶龍頭企業(yè)和專精特新六堡茶中小企業(yè)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，要求自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)制定財(cái)政、創(chuàng)新、人才、土地、金融、產(chǎn)業(yè)等政策，支持梧州以及其他符合條件的六堡茶核心產(chǎn)區(qū)的六堡茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

提高要素支撐能力，規(guī)定自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金，重點(diǎn)支持適制六堡茶的茶樹種質(zhì)資源保護(hù)與利用、茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、茶文化推廣等工作；要求自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶樹種植、茶葉加工等方面人才的培訓(xùn)，對(duì)六堡茶加工、評(píng)茶、茶藝等技能人才開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定鑒定。明確六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保障六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)用地和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、創(chuàng)新適合六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)；支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展茶產(chǎn)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)和質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

構(gòu)建“從茶園到茶杯”的全鏈條監(jiān)管

為進(jìn)一步提升廣西六堡茶的質(zhì)量，加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)加工全過程的監(jiān)管，《條例》規(guī)定，加強(qiáng)茶樹種質(zhì)資源保護(hù)，要求自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)部門和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府加強(qiáng)適制六堡茶的茶樹種質(zhì)資源保護(hù)，建立種質(zhì)資源目錄，健全種質(zhì)資源庫（圃）和檔案，加強(qiáng)優(yōu)良品種的選育、引進(jìn)、推廣工作；明確縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市綠化等有關(guān)主管部門做好適制六堡茶的古茶樹保護(hù)管理工作，按照規(guī)定開展相關(guān)古茶樹資源普查，建立健全檔案，劃定保護(hù)范圍，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

規(guī)范茶樹種植管理，支持六堡茶相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)適制六堡茶的茶園建設(shè)和茶樹種植；明確自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門應(yīng)當(dāng)支持完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械化生產(chǎn)；規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。要求從事適制六堡茶的茶樹種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立種植生產(chǎn)記錄。

提高茶葉加工水平，支持六堡茶加工廠房改造、生產(chǎn)設(shè)備更新、加工工藝創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)；要求六堡茶加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)加工記錄，如實(shí)記錄有關(guān)事項(xiàng)。

規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)陳化，支持六堡茶茶倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)；明確茶倉(cāng)應(yīng)當(dāng)具備溫濕度調(diào)控和通風(fēng)條件，保證儲(chǔ)存陳化環(huán)境清潔衛(wèi)生、無污染。

加強(qiáng)質(zhì)量管理，要求六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，依法建立健全六堡茶質(zhì)量安全追溯體系；鼓勵(lì)六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，使用電子標(biāo)識(shí)顯示六堡茶產(chǎn)品溯源信息。規(guī)定六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的六堡茶進(jìn)行監(jiān)督抽查，并依法發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果。要求自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門建立健全信息共享機(jī)制，利用信息化手段開展六堡茶溯源工作。

推動(dòng)六堡茶品牌體系建設(shè)

廣西六堡茶企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌眾多，但品牌多而不強(qiáng)。為推動(dòng)六堡茶品牌體系建設(shè)，《條例》規(guī)定，明確政府職責(zé)，要求自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)六堡茶品牌建設(shè)和保護(hù)，支持推廣六堡茶相關(guān)區(qū)域公用品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品，提升六堡茶知名度、影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，支持六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，依法注冊(cè)商標(biāo)，申請(qǐng)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和主要目標(biāo)市場(chǎng)相關(guān)認(rèn)證等。

加強(qiáng)品牌的宣傳推廣，對(duì)獲得地理標(biāo)志認(rèn)定、中華老字號(hào)和入選國(guó)際地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品互認(rèn)清單的產(chǎn)品，加強(qiáng)宣傳推廣，提升品牌影響力。

積極拓展?fàn)I銷渠道，規(guī)定自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持舉辦六堡茶展銷活動(dòng)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加國(guó)內(nèi)外涉茶展銷會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，拓展銷售渠道。支持六堡茶交易中心建設(shè)，完善茶葉倉(cāng)儲(chǔ)、物流、檢測(cè)和營(yíng)銷等配套設(shè)施，為六堡茶交易提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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