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扶綏:創(chuàng)新推行“雙向互派”機(jī)制助力年輕干部快速成長
近年來,廣西扶綏縣創(chuàng)新推行“雙向互派”機(jī)制,通過組織推動、規(guī)范管理、作用發(fā)揮,推動年輕干部在園區(qū)、工作組和縣直部門之間雙向流動、一線歷練,有效激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量活力。
強(qiáng)化組織推動,以責(zé)任鏈條促能力提升。該縣堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的干部人才專責(zé)小組,通過月調(diào)度會、調(diào)查研究、綜合評估等方式,統(tǒng)籌謀劃“雙向互派”實(shí)施路徑。建立“組織部門統(tǒng)籌、派出單位支持、接收單位管理、互派干部落實(shí)”責(zé)任鏈條,從崇左市臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同區(qū)三大片區(qū)工作組以及縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局等具有行政審批權(quán)限、管理權(quán)限的重點(diǎn)部門副科級領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)股室負(fù)責(zé)人中精準(zhǔn)確定選派對象。實(shí)行“3+4+30”選派模式,即實(shí)踐鍛煉時間為3個月一批次,每年安排4批,每批人數(shù)近30人,累計(jì)選派“雙向互派”年輕干部286名。同步實(shí)施能力提升工程,落實(shí)“崗前培訓(xùn)+導(dǎo)師幫帶+專題實(shí)訓(xùn)”培養(yǎng)機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目服務(wù)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容開展崗前培訓(xùn),組織各園區(qū)、工作組的處級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”進(jìn)行“一對一結(jié)對幫帶”,全面提升“雙向互派”年輕干部服務(wù)發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。
突出規(guī)范管理,以嚴(yán)管厚愛促擔(dān)當(dāng)作為。該縣建立“全脫產(chǎn)、雙保障、三考核”管理機(jī)制,明確選派期間“雙向互派”年輕干部不再承擔(dān)原單位的工作、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動,實(shí)現(xiàn)“全脫產(chǎn)”鍛煉;其個人工資、福利等由原單位負(fù)責(zé),在接收單位的公務(wù)產(chǎn)生的差旅費(fèi)由接收單位承擔(dān),實(shí)現(xiàn)“雙保障”支持。實(shí)行“全程跟蹤+綜合評價”考核模式,派出單位和接收單位累計(jì)開展談心談話572人次,及時解決“雙向互派”年輕干部實(shí)際困難43項(xiàng)?!半p向互派”鍛煉期滿后,由縣委派出“一線觀察員”考核組,組織縣領(lǐng)導(dǎo)干部、園區(qū)工作組干部、縣直部門干部、服務(wù)對象代表對其開展政治素質(zhì)測評、民主測評、個別談話,既對處級領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶成效進(jìn)行評估,也對“雙向互派”年輕干部工作實(shí)績進(jìn)行考核。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對58名考核優(yōu)秀、實(shí)績突出的“雙向互派”年輕干部優(yōu)先提拔使用或晉升職級,對2名表現(xiàn)不符預(yù)期的干部進(jìn)行崗位調(diào)整。
注重作用發(fā)揮,以實(shí)干實(shí)績促發(fā)展實(shí)效。該縣創(chuàng)新推行“彎腰服務(wù)”“五證齊發(fā)”等新舉措,“雙向互派”年輕干部建立項(xiàng)目全程代辦機(jī)制,堅(jiān)持每月至少15天深入重大項(xiàng)目一線、靠前服務(wù),每天提前半小時到崗梳理上月項(xiàng)目進(jìn)度臺賬,累計(jì)實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目93個,其中竣工投產(chǎn)項(xiàng)目56個,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)273家,有效推動工業(yè)規(guī)模總量擴(kuò)大、質(zhì)量效益提升。扎實(shí)開展新興領(lǐng)域黨的建設(shè)攻堅(jiān)提升三年行動,“雙向互派”年輕干部對崇左市臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同區(qū)262家“三有”非公企業(yè)進(jìn)行“地毯式”實(shí)地走訪,采取“重點(diǎn)單建、小微聯(lián)建、特殊臨建”模式,完成建立企業(yè)黨組織60個,其中獨(dú)立黨支部35個、聯(lián)合黨支部11個、臨時黨支部14個,新興領(lǐng)域黨組織覆蓋率達(dá)38.5%。依托“書記縣長上門服務(wù)日”活動,建立“問題清零”回訪復(fù)核機(jī)制,“雙向互派”年輕干部對已辦結(jié)的580項(xiàng)企業(yè)訴求開展全覆蓋“回頭看”,訴求解決企業(yè)滿意率保持100%,確保問題不反彈、服務(wù)可持續(xù)。(林遠(yuǎn)先)
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