鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基石，也是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2024年，馬山縣借助中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)振興發(fā)展的契機(jī)，在永州鎮(zhèn)、周鹿鎮(zhèn)率先實施數(shù)字鄉(xiāng)村治理項目，以數(shù)字化手段重塑鄉(xiāng)村治理模式，為鄉(xiāng)村振興注入全新活力。

搭建數(shù)字平臺，公共服務(wù)提質(zhì)增效

“以前辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)要專門跑到鎮(zhèn)上，來回就得大半天，如今在村里就能解決，還能通過手機(jī)隨時查看辦理進(jìn)度，真是太方便了！”在周鹿鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)中心，剛辦完業(yè)務(wù)的村民黃大姐欣喜地說。

馬山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長藍(lán)燕介紹：“我們創(chuàng)新探索的‘線上+線下’雙輪驅(qū)動治理模式，其背后離不開中央專項彩票公益金600萬元的有力支持。這筆關(guān)鍵投入，為鄉(xiāng)村治理的智慧化變革注入了核心動力。我們建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村治理服務(wù)中心，推動公共服務(wù)電子化，并重點監(jiān)測防返貧動態(tài)，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)與電商。與此同時，我們布設(shè)覆蓋‘一館兩園三址四居九營’的AI監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)人居環(huán)境智能監(jiān)管。這一系列舉措，系統(tǒng)性地提升了數(shù)字鄉(xiāng)村治理水平，為打造‘千萬工程’試點奠定了堅實基礎(chǔ)?！?/p>

線上方面，馬山縣整合全縣文旅及農(nóng)產(chǎn)品資源，精心打造“1+4+N”軟件架構(gòu)體系。該體系以“馬山縣數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”為核心，建設(shè)游客端、村民端、運(yùn)營端、監(jiān)管端四個端口，開發(fā)多個應(yīng)用功能，形成文旅游客服務(wù)平臺與鄉(xiāng)村公共服務(wù)平臺協(xié)同發(fā)展的新格局。

通過旅游小程序，游客可以實現(xiàn)“吃住游學(xué)購”一站式服務(wù)。小程序包含景點管理、游玩攻略、手繪地圖等功能板塊，為游客提供全方位服務(wù)。截至目前，已有近百名來自全國各地的游客通過平臺分享旅游體驗、發(fā)布旅游攻略，有效提升了馬山縣的知名度和美譽(yù)度。

村民小程序則聚焦鄉(xiāng)村治理，提供公共服務(wù)、隨手拍、體檢健康等實用功能?！拔覀兙拖窠o每個村民配了一個隨身管家?！表椖控?fù)責(zé)人林曄鵬介紹，村民通過小程序可以隨時反饋問題、查詢政策、預(yù)約服務(wù)，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

特別值得一提的是“積分激勵”機(jī)制的創(chuàng)新運(yùn)用。通過將村民參與治理與積分獎勵掛鉤，有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力。“通過‘隨手拍’功能反映問題后，不僅問題能得到快速處理，還能獲得積分兌換生活用品，現(xiàn)在大家參與村務(wù)管理的積極性特別高?！贝迕耥f大哥說。數(shù)據(jù)顯示，試運(yùn)營期間，系統(tǒng)注冊會員約500人，隨手拍處理事件10余條，村民參與度持續(xù)提升。

線下方面，永州鎮(zhèn)和周鹿鎮(zhèn)的兩個數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)中心成為服務(wù)群眾的重要陣地。據(jù)項目負(fù)責(zé)人林曄鵬介紹，服務(wù)中心與廣西農(nóng)科院、強(qiáng)村公司、樂村淘等機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，提供就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)品上行等多元化服務(wù)。

走進(jìn)服務(wù)中心，智能互聯(lián)健康體檢一體機(jī)前，村民們正在有序進(jìn)行健康檢查?！霸谶@里不僅能免費體檢，數(shù)據(jù)還會直接錄入健康檔案，真是太貼心了?！闭跍y量血壓的李大爺笑著說。服務(wù)中心還搭載了與中國聯(lián)通合作引入的AI數(shù)字人直播系統(tǒng)，已開展直播培訓(xùn)20余場、直播帶貨活動50余次，既豐富了群眾業(yè)余生活，又助力了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“我們通過縣文體局聯(lián)動，在景區(qū)景點及試點村委投放二維碼物料，游客和村民都可以線下掃碼，體驗線上小程序的景區(qū)介紹和農(nóng)特產(chǎn)品購買服務(wù)。未到場的游客也可以通過小程序進(jìn)行VR景區(qū)導(dǎo)覽，提前了解旅游攻略。”林曄鵬說。

創(chuàng)新治理模式：共建共治共享美麗鄉(xiāng)村

創(chuàng)新工作模式是鄉(xiāng)村治理的保障。通過實施中央彩票公益金項目，馬山縣積極探索更多數(shù)字化創(chuàng)新治理手段，鼓勵居民積極參與鄉(xiāng)村治理，形成共建共治共享的良好局面，為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。

在數(shù)字化的加持下，馬山縣安全治理同樣成效顯著。在紅色文化教育基地主路口、人流密集區(qū)、風(fēng)險較高的山區(qū)景區(qū)，43套監(jiān)控系統(tǒng)和35套廣播系統(tǒng)的部署，實現(xiàn)了重點區(qū)域全天候監(jiān)控。針對節(jié)假日等人流密集時段，系統(tǒng)能通過監(jiān)控及廣播進(jìn)行遠(yuǎn)程喊話提醒，有效提升了應(yīng)急處理能力。

同時，馬山縣創(chuàng)新推行“貝儂+”治理模式，運(yùn)用當(dāng)?shù)刂匾曈H情的民俗特點，定期開展“貝儂”政策宣講、“貝儂”反詐騙宣傳等活動。今年以來，已開展宣講宣傳活動70余次，將政策法規(guī)深入宣傳到群眾心中。

值得一提的是，馬山縣高度重視彌合數(shù)字鴻溝，確保老年人也能享受數(shù)字化便利?！拔覀儽Ａ艟€下人工服務(wù)窗口，組建宣講隊深入社區(qū)，手把手指導(dǎo)老人使用智能設(shè)備?！表椖控?fù)責(zé)人林曄鵬表示，這種“傳統(tǒng)+智能”的服務(wù)模式，讓數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)更具溫度。

技術(shù)深度融合：打造數(shù)字鄉(xiāng)村治理新樣板

隨著大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)日益滲透到社會發(fā)展各領(lǐng)域，馬山縣正在以前瞻性視野，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與治理創(chuàng)新的深度融合。

在政務(wù)流程優(yōu)化方面，馬山縣充分利用大數(shù)據(jù)能力，著力減少辦事環(huán)節(jié)，實現(xiàn)政策文件、通知公告的快速下達(dá)。同時，大力推進(jìn)各平臺間深度融合與數(shù)據(jù)共享，不斷推動視頻、金融、保險、法律咨詢、智慧農(nóng)業(yè)等服務(wù)資源聚合，擴(kuò)大一站式協(xié)同治理服務(wù)供給。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字治理的根基。馬山縣正在加快農(nóng)村地區(qū)千兆網(wǎng)絡(luò)部署，提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和穩(wěn)定性，為數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺的運(yùn)行提供更可靠的網(wǎng)絡(luò)支持。“我們計劃引入高性能、高安全的云服務(wù)器等配套設(shè)備，構(gòu)建穩(wěn)定可靠的技術(shù)支撐體系。”技術(shù)負(fù)責(zé)人表示。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型同樣是馬山縣的重點工作方向。通過加快聚合各類產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源，匯聚金融、保險、智能設(shè)備、智慧農(nóng)業(yè)、電商服務(wù)等，建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理平臺化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在永州鎮(zhèn)和周鹿鎮(zhèn)，數(shù)字鄉(xiāng)村治理正在向更深層次推進(jìn)。兩地進(jìn)一步構(gòu)建紅色文化教育、鄉(xiāng)村健康關(guān)懷、鄉(xiāng)村基層安全治理和鄉(xiāng)村生活公共服務(wù)等數(shù)字化場景，配備高清監(jiān)測相機(jī)、網(wǎng)絡(luò)尋呼話筒、智能互聯(lián)健康體檢一體機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，持續(xù)提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理和服務(wù)效能。

“我們正在建設(shè)的數(shù)字鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)，包含安全監(jiān)控系統(tǒng)、線上鄉(xiāng)村公共服務(wù)管理、鄉(xiāng)村公共積分管理等功能模塊，以及游客服務(wù)端、村民服務(wù)端等業(yè)務(wù)應(yīng)用端，能夠滿足用戶開展業(yè)務(wù)、決策以及監(jiān)管等多樣化需求?！绷謺嚣i介紹

如今，馬山縣的數(shù)字鄉(xiāng)村治理實踐已經(jīng)取得顯著成效。通過數(shù)字平臺建設(shè)，不僅提升了公共服務(wù)效率，更激發(fā)了群眾參與治理的熱情；通過創(chuàng)新治理模式，既守護(hù)了鄉(xiāng)村安全，又傳承了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；通過技術(shù)深度融合，正在構(gòu)建起更加智慧、便捷的鄉(xiāng)村治理新體系。

藍(lán)燕表示：“接下來，我們將繼續(xù)深化數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域的應(yīng)用，推動治理模式從經(jīng)驗管理向數(shù)據(jù)驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，為全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)馬山樣板?！?/p>

從線上平臺到線下服務(wù)，從技術(shù)創(chuàng)新到模式創(chuàng)新，從政府主導(dǎo)到群眾參與，馬山縣正在用實踐探索出一條具有地方特色的數(shù)字鄉(xiāng)村治理之路。這條路上，既有科技的溫度，更有人民的情懷；既有創(chuàng)新的勇氣，更有務(wù)實的作風(fēng)。在這條路上，馬山縣正穩(wěn)步向前，為新時代鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的數(shù)字動能。（彭麗芳）

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