今年以來，百色市立足邊疆民族地區(qū)“多民族聚居、跨境相依”的實際，創(chuàng)新建立中國百色—越南高平跨境食品安全監(jiān)管合作機(jī)制，以監(jiān)管協(xié)同凝聚合力、以效能提升筑牢邊疆防線、以產(chǎn)業(yè)賦能惠及邊境群眾。

多維協(xié)作提質(zhì)效，構(gòu)建共同體建設(shè)安全屏障

機(jī)制創(chuàng)新是破解跨境監(jiān)管難題的關(guān)鍵，百色市推動食品安全治理從“單邊監(jiān)管”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起跨境食品安全共同體的安全屏障。

在跨境協(xié)同方面，百色市成功召開中國百色—越南高平跨境食品安全監(jiān)管合作交流會，市市場監(jiān)管局與越南高平省衛(wèi)生廳簽署合作備忘錄，雙方同步建立信息互通、風(fēng)險共判、處置同步的跨境監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，探索開展聯(lián)合執(zhí)法，搭建互動學(xué)習(xí)平臺，并健全跨境食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。

在哨點(diǎn)監(jiān)測方面，聚焦邊境口岸、邊民互市點(diǎn)等多民族交往交融關(guān)鍵區(qū)域，設(shè)立6個食品安全監(jiān)測哨點(diǎn)，創(chuàng)新“專人服務(wù)、專群聯(lián)絡(luò)、快速處置、快速反饋”的“兩專兩快”工作機(jī)制，切實打通風(fēng)險監(jiān)測的“最后一公里”。

在智慧監(jiān)管方面，率先在平孟口岸推行個體工商戶“一碼通”管理制度，為235戶經(jīng)營戶建立包含主體信息、經(jīng)營資質(zhì)、食品來源的“電子身份證”，消費(fèi)者掃碼即可查詢食品溯源信息。推行“一站式”互市申報通關(guān)模式，邊民代表通過現(xiàn)場一體機(jī)就可以完成申報環(huán)節(jié)工作，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，邊民少跑腿”；加大“先期機(jī)檢”，運(yùn)用智能審圖系統(tǒng)實現(xiàn)對進(jìn)出口貨物的非侵入式監(jiān)管，提升通關(guān)效率。

在服務(wù)優(yōu)化方面，開展岳圩—坡標(biāo)口岸（含新興—庭豐通道）對外開放可行性研究工作，優(yōu)化生鮮產(chǎn)品節(jié)假日預(yù)約通關(guān)流程，助力跨境食品“新鮮直達(dá)”國內(nèi)消費(fèi)市場。

截至10月，龍邦口岸邊民互市貿(mào)易累計進(jìn)口食品1900余批次，一般貿(mào)易累計通關(guān)生鮮食品600余批次，其中邊民互市貿(mào)易進(jìn)口食品5.8萬噸、貨值28.6億元，一般貿(mào)易進(jìn)口生鮮食品1.3萬噸、貨值3.5億元，安全高效的監(jiān)管服務(wù)讓邊民在貿(mào)易繁榮中切實受益。

產(chǎn)業(yè)賦能強(qiáng)民生，激活共同體建設(shè)發(fā)展動能

產(chǎn)業(yè)興旺是興邊富民的核心支撐，更能讓各族群眾在共同發(fā)展中深化情感聯(lián)結(jié)、強(qiáng)化身份認(rèn)同。百色市堅持以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯實食品安全根基，推動監(jiān)管創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，以安全底色護(hù)航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

依托龍邦口岸“前岸+后廠”發(fā)展模式，百色市規(guī)劃建設(shè)落地加工產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)引進(jìn)堅果、水產(chǎn)品等加工項目，整合進(jìn)口原料資源與本地產(chǎn)能優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。截至目前，產(chǎn)業(yè)園已集聚27家落地加工企業(yè)；1至10月，全市規(guī)模以上落地加工企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)28.6億元，帶動各族群眾就近就業(yè)、增收致富，形成“產(chǎn)業(yè)共建、利益共享”的發(fā)展格局。

靖西市、那坡縣聯(lián)合行業(yè)協(xié)會制定堅果加工等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)13項，統(tǒng)一生產(chǎn)操作與監(jiān)管執(zhí)法尺度，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，讓邊境食品生產(chǎn)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下提升市場競爭力，助力興邊富民事業(yè)深入推進(jìn)。（向效民 何朝規(guī)）

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