股改惠及移民,促產業(yè)謀發(fā)展
從2014年開始,梧州市長洲區(qū)巧借“農村集體資產股份權能改革試點”這股春風,開啟了探索農村資源變資產、資金變股金、農民變股民的“三變”農村集體產權改革之路,泗洲村100%的水庫移民獲得股權證,破解了農村發(fā)展難題。同時,以“股權+旅游產業(yè)”模式,盤活農村集體資產,建立了農業(yè)增效、農民增收、集體資產增值的長效機制,發(fā)動群眾共建美麗家園。如今,泗洲村由一個交通不便、土地資源稀缺的普通島嶼,成為“第四批廣西特色村寨”“自治區(qū)第二批百鎮(zhèn)千村生態(tài)特色文化旅游示范村”,綠水青山變成了“金山銀山”。
依托地理優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè)。長洲區(qū)利用長洲水利樞紐的資源優(yōu)勢,先后投入800多萬元進行了道路硬化、村屯綠化、自助菜市等工程建設。后來又陸續(xù)進行了入島牌坊、洲頭景觀平臺、涼亭、農家樂等建設。2015年5月,泗洲村率先開展農村集體資產股份權能改革試點,村組集體成立合作社,村級集體成立了泗洲島旅游開發(fā)有限公司,在實踐中探索出“股權+旅游產業(yè)”的改革模式,讓旅游經濟成為新的經濟增長點,村民分享到香噴噴的“旅游蛋糕”。
政策多措并舉,推動產業(yè)發(fā)展。長洲區(qū)委、區(qū)政府高度重視,統(tǒng)一部署,重點打造泗洲村水庫移民美麗家園示范村,有效推動該村周邊農業(yè)產業(yè)和經濟社會發(fā)展。印發(fā)《泗洲島民俗文化文旅項目實施方案》等文件,形成一個試點總體方案和一攬子指導文件的“1+N”政策體系,為泗洲村的產業(yè)發(fā)展提供制度保障。通過開發(fā)土地、碼頭、游艇基地、采摘園、農家樂等項目,大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)。探索“股權+旅游產業(yè)”的改革模式,采取“宜融則融,能融則融”的原則,整合現(xiàn)有資源,打造集采摘體驗、民宿、四面環(huán)水的自然資源等特色元素的研學體驗游。泗洲村年平均接待游客30萬人,旅游年收入1000多萬元。
強化基礎措施,優(yōu)化人居環(huán)境。充分挖掘泗洲島資源優(yōu)勢,推進文旅產業(yè)融合發(fā)展,近年來整合水庫移民、鄉(xiāng)村振興、水利局、社會資金等各類資金累計投入泗洲美麗鄉(xiāng)村建設約7000萬元,拓寬硬化了泗洲村入村道路、修建了多個休閑涼亭、屋前屋后新建了70多個生態(tài)停車場,引導動員開辦了11家農家樂、6家民宿,新建商鋪39間,使泗洲村里的旅游結構和配套設施更加完善,極大方便了廣大游客。大力推動泗洲村“三清三拆三好”環(huán)境綜合整治等鄉(xiāng)村風貌工作,同時圍繞整村全面提升,對洲頭、堤岸拓寬改造1200m,村屯道路硬化250m,外立面改造72棟,安裝太陽能路燈150盞,建成泗洲島智能停車場一處,提升完善生產生活基礎設施。

泗洲島智能停車場。蘇雯攝
文旅產業(yè)融合,提升鄉(xiāng)村振興。近年來,長洲區(qū)以“1+10+1”組織體系引領“九大三年行動”開局破題,設立文旅產業(yè)提升三年行動指揮部,統(tǒng)籌推動長洲區(qū)文化旅游深度融合發(fā)展。深挖資源,在泗洲村打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目如星空露營基地、學農基地、水韻農莊等,開展洲頭道路改造、洲頭景觀改造、建設旅游廁所、進行污水處理及附屬管網建設,新建國學館、十佬巷、疍家水街、西江水族館、長洲樞紐魚道景點,重點謀劃泗洲“西江鼓浪嶼”項目。以文塑旅,泗洲村的文化特色以疍家文化、下俚歌文化為主,每年在元宵節(jié)、三月三、端午、國慶等節(jié)假日舉辦系列特色活動,讓游客的賞、玩、品活動有更愉悅的體驗。依托同心文化廣場、三館一基地等場所,打造“下俚文化·鄉(xiāng)村旅游”新時代文明風景線,把泗洲村從單一農業(yè)經濟向農業(yè)、旅游、商業(yè)等行業(yè)多元化發(fā)展。目前泗洲村已經打造成集洲島觀光、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗于一體的景區(qū)。
股改惠及移民,促產業(yè)謀發(fā)展。長洲區(qū)以提升庫區(qū)移民群眾獲得感、幸福感為目標,采取積極措施促水庫移民人居環(huán)境幸福指數(shù)得到全面提升。“農村”變“景區(qū)”提升幸福感,“股改”以來,泗洲村從村集體收益中提取100多萬元用于完善污水系統(tǒng),安裝路燈,綠化美化環(huán)島道路,村莊面貌煥然一新?!稗r民”變“股民”提升獲得感,建立“股改”提升后期扶持長效機制,持續(xù)保障移民群眾的收入。

長洲區(qū)農村集體資產股份權能改革展示館。蘇雯攝
水庫移民收入大幅提升。如今,泗洲村由一個普通江島蛻變成了“全國生態(tài)文化村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國民主法治示范村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”和“五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)”,綠水青山變成了“金山銀山”。 2024年,接待游客30多萬人次,旅游收入1000多萬,利潤收入300多萬元,村集體收入約70萬元。
生產生活條件持續(xù)改善。長洲區(qū)積極謀劃水庫移民后扶項目,通過移民后扶項目的實施,不僅美化亮化了村莊,也改善了居民生活條件,對進一步推動鄉(xiāng)村振興起到關鍵作用。目前泗洲村的面貌煥然一新,錦上添花,綠色村道環(huán)繞全島,兩旁漂亮的民居林立,格調裝飾一致,到處綠樹成蔭、鮮花盛開,人民安居樂業(yè),是一個名副其實的“全國生態(tài)文明村”。
鄉(xiāng)風文明助推鄉(xiāng)村振興。通過新時代文明實踐中心建設,泗洲村發(fā)揮好獨特的“下俚文化”、疍家文化優(yōu)勢,在傳統(tǒng)節(jié)日、重要時間節(jié)點期間開展“下俚歌”讀書會、健康講座等群眾喜聞樂見的文化活動宣傳鄉(xiāng)村文化。整合黨員活動室、閱覽室、農家書屋等活動場所,以及“法制長廊”“自助售菜處”等文化資源,傳遞誠信友善、文明和諧等社會主義核心價值觀,建設共同的精神家園。如今的泗洲村,村民相處和睦,鄰里之間、黨群之間互相信任,文明之風吹遍泗洲村每一個角落。(蘇雯)
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