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廣西健全完善駐村干部“選育管勵”全鏈條體系
“駐”進(jìn)民心 “幫”出實效

圖①:在柳州市融安縣浮石鎮(zhèn)六寮村,駐村工作隊員正在和村民議事。韋榮軍攝
圖②:岑溪市安平鎮(zhèn)富寧村駐村第一書記李春燕為村“兩委”干部上黨課。蘇宇軒攝
圖③:南寧市青秀區(qū)劉圩鎮(zhèn)那床村駐村工作隊員在辣椒地里與村民交流。黃偉龍攝
圖④:南寧市良慶區(qū)大塘鎮(zhèn)南榮村駐村第一書記龍芷源(右)在青頭鴨養(yǎng)殖基地,向致富帶頭人了解養(yǎng)殖情況。馬 圓攝
圖⑤:在玉林市博白縣龍?zhí)舵?zhèn)坡頭村,繼續(xù)留任的駐村第一書記宋健(右)帶領(lǐng)新到崗駐村干部到辣椒產(chǎn)業(yè)基地熟悉情況。龐禹昌攝
清晨的薄霧還未散去,廣西壯族自治區(qū)河池市大化瑤族自治縣雅龍鄉(xiāng)溫和村駐村第一書記韋金已踏上山路,他要到脫貧監(jiān)測戶家里了解情況。此前一個月的駐村交接期里,他已與前任第一書記遍訪全村的脫貧監(jiān)測戶?!扒叭螘泿野讶濉袋c’摸了個透,每一戶的情況都記在本上。”韋金感慨道,有這樣的“傳幫帶”,很快就能進(jìn)入角色,掌握駐村工作的要領(lǐng)。
鄉(xiāng)村全面振興,離不開一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍。廣西健全完善駐村干部“選育管勵”全鏈條體系,選派1.9萬名干部扎進(jìn)脫貧村、易地搬遷安置村(社區(qū))、黨組織軟弱渙散(后進(jìn))村和抵邊村,以“鐵軍”擔(dān)當(dāng)為推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)注入強勁動能。
精準(zhǔn)選派,下好“先手棋”
在干部集中輪換之前,廣西制定印發(fā)駐村幫扶工作提示,劃出選派“硬杠杠”。柳州市三江侗族自治縣在選派時發(fā)現(xiàn),一名干部雖能力突出,但黨齡未滿一年,因此不能擔(dān)任駐村第一書記。這背后,正是廣西定下的“六不派”原則:政治不成熟、作風(fēng)不實、廉潔自律有問題、黨齡不到1年、工作未滿兩年、不熟悉黨建、體制外人員、中小學(xué)教師及身體欠佳者,一律不派。
“選人如鑄劍,淬火見真章。”廣西壯族自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在全區(qū)統(tǒng)一部署下,各級組織部門嚴(yán)把入口關(guān),認(rèn)真落實備案審核和駐村干部人選調(diào)整“一請示一復(fù)函”制度,確保選派人選政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬。
在桂林市資源縣車田苗族鄉(xiāng),組織部門注重派駐熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部,著力破解當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)“小散弱”難題;在邊境線上的防城港市防城區(qū)那良鎮(zhèn),擅長民族工作的干部迅速融入京族群眾,推動民族團(tuán)結(jié)項目順利落地……廣西采取自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)動方式,堅持因村派人、人崗相適,讓熟悉黨建工作的干部進(jìn)駐軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)能手奔赴產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、民族宗教和基層治理行家扎根抵邊村,真正“駐”進(jìn)民心,“幫”出實效。同時,第一書記全部兼任村級駐村工作隊長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本村工作力量,形成幫扶合力。
培訓(xùn)賦能,鍛造“多面手”
“帶著問題學(xué)、照著案例練,真解渴!”在南寧市馬山縣駐村工作隊全員培訓(xùn)班上,一場關(guān)于鄉(xiāng)村全面振興項目構(gòu)建與資金使用的實戰(zhàn)經(jīng)驗分享課,讓全縣286名新選派駐村第一書記和工作隊員直呼過癮。學(xué)員們在5天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中拓展了工作思路,提升了履職能力和業(yè)務(wù)技能。
這正是廣西駐村干部全覆蓋培訓(xùn)的生動縮影。自治區(qū)抓示范培訓(xùn)、設(shè)區(qū)市抓重點培訓(xùn)、縣級抓全員輪訓(xùn),采取“理論輔導(dǎo)+政策講解+經(jīng)驗分享+現(xiàn)場觀摩+情景模擬+專題研討”等多種培訓(xùn)方式,確保每人每年至少參加1次縣級以上培訓(xùn)。2024年以來,自治區(qū)層面示范培訓(xùn)第一書記和工作隊員800名,指導(dǎo)市、縣兩級舉辦培訓(xùn)班436期,培訓(xùn)5.14萬人次。
“傳幫帶”機(jī)制讓經(jīng)驗接力傳承。在百色市凌云縣下甲鎮(zhèn)平懷村、浩坤村,上一任書記離開前會帶著新人走訪全村,手把手教其梳理幫扶臺賬、對接產(chǎn)業(yè)項目。自治區(qū)明確規(guī)定輪換交接期不少于一個月,由上一批駐村干部帶著新輪換駐村干部遍訪所駐村監(jiān)測戶,了解群眾所需所想所盼,共同謀劃和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目,研究制定駐村幫扶工作計劃。對于非輪換期調(diào)整的人員也需“扶上馬再送一程”,確保幫扶不斷檔、質(zhì)效再提升。
嚴(yán)管厚愛,亮出“硬標(biāo)尺”
“嚴(yán)禁‘走讀式駐村’,杜絕虛假考勤!”前不久,桂林市臨桂區(qū)監(jiān)委委員粟昌宏一行深入黃沙瑤族鄉(xiāng)圍嶺村,主持召開駐村工作隊集體談話會。這場以“強作風(fēng)、促實干、惠民生”為主題的談話會,為駐村工作隊劃出紀(jì)律紅線、護(hù)航擔(dān)當(dāng)實干。
制度束身,更束心。廣西出臺“駐村九條”:吃住在村、公開承諾、工作紀(jì)實……為完善監(jiān)督管理,自治區(qū)把駐村履職在崗情況納入基層黨建“兩隨機(jī)一精準(zhǔn)”調(diào)研指導(dǎo)和平時考核。2024年以來,累計抽查6.21萬人次,對履職不力的批評教育778人次,約談提醒220人次,召回撤換不勝任工作、造成不良影響的7人。“駐村不是掛名,天天‘走讀’的干部混不下去?!币晃槐患s談的干部坦言。
嚴(yán)管是最大的厚愛,紀(jì)律嚴(yán)明才能鍛造“鐵軍”。廣西建立健全“平時考核+年度考核”的考核體系和“縣級黨委組織部門+縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+村黨組織+所駐村黨員群眾”五方聯(lián)動的考核模式,精簡駐村幫扶工作考核內(nèi)容,客觀評價駐村干部履職表現(xiàn),考準(zhǔn)考實駐村工作實績。在2024年度考核評定中,4790名駐村干部獲評優(yōu)秀,占比近1/4。
激勵關(guān)愛,送上“定心丸”
不久前,崇左市江州區(qū)那隆鎮(zhèn)那練村駐村第一書記農(nóng)劍鋒因病被調(diào)整回原單位,同步安排接受進(jìn)一步治療。廣西堅持每年4月底前由縣級以上人民醫(yī)院對駐村干部進(jìn)行一次全覆蓋體檢。2024年,74名在體檢后因身體原因不適合駐村的干部被及時“換防”。
自治區(qū)制定激勵關(guān)愛駐村干部的政策措施,明確有關(guān)待遇保障。在崇左市天等縣馱堪鄉(xiāng)道念村,駐村干部住進(jìn)舊小學(xué)改造后的宿舍樓,廚房配齊冰箱灶具?!俺宰≡诖濉⒈U系轿?,更能沉下心干事。”駐村第一書記楊冬娜說。
針對駐村幫扶工作任務(wù)重、壓力大等情況,廣西健全談心談話等機(jī)制,2024年以來推動市縣黨委組織部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、各派出單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志面向駐村干部談心談話2.8萬人次,幫助解決實際困難6800多件。
既要“嚴(yán)管理”也要“暖人心”。“我們把選派工作與加強干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,對干出成績、群眾認(rèn)可的駐村干部,在提拔和評優(yōu)評先時優(yōu)先考慮?!睆V西壯族自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年7月,自治區(qū)通報表彰了100個后盾單位、10名縣級工作隊隊長、200名駐村第一書記、300名駐村工作隊員,并授予“駐村工作隊先進(jìn)集體”“駐村工作隊優(yōu)秀個人”榮譽稱號,激勵全區(qū)駐村干部在鄉(xiāng)村全面振興一線傾情奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。
《人民日報海外版》(2025年11月20日第10版)
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