今年以來，樂業(yè)縣新化鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“一組兩會(huì)”議事、“村規(guī)民約”管事、“治理明白墻”明事的“三事”治理模式，層層遞進(jìn)破解鄉(xiāng)村治理難題，讓文明新風(fēng)遍吹鄉(xiāng)村，為基層善治注入強(qiáng)勁活力。

“一組兩會(huì)”議事，把民生難題解在群眾心坎上?

新化鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)163個(gè)自然屯試點(diǎn)“黨小組+戶主會(huì)+理事會(huì)”的“一組兩會(huì)”模式，讓治理觸角扎根基層。

黨小組成員常走進(jìn)屋場院壩，與村民面對(duì)面拉家常、聽訴求，精準(zhǔn)收集“急難愁盼”后，梳理成“要辦的事”提交戶主會(huì)。

戶主會(huì)成了村民民主決策的“主陣地”。不久前，諧里村百朋屯等3個(gè)屯就通過戶主會(huì)集體協(xié)商，推動(dòng)農(nóng)村供水保障工程落地。

“以前喝水全看天，現(xiàn)在打開水龍頭就有干凈水，這日子越過越舒心。”說起變化，百朋屯村民滿臉幸福。該工程直接解決了2000余名村民的飲水難題。

鄰里有摩擦?xí)r，理事會(huì)主動(dòng)“搭把手”。今年以來，理事會(huì)已成功化解鄰里糾紛47起，讓鄉(xiāng)村鄰里關(guān)系更和睦。截至目前，全鎮(zhèn)通過戶主會(huì)民主表決產(chǎn)生自主決議超200項(xiàng)，件件關(guān)乎民生。

“村規(guī)民約”管事，讓文明新風(fēng)融入日常

新化鎮(zhèn)各村屯修訂村規(guī)民約時(shí)，充分尊重村民主體地位——由戶主會(huì)牽頭，發(fā)動(dòng)村民全程參與，把人居環(huán)境整治、森林防火、紅白事簡辦、耕地保護(hù)等基層事務(wù)統(tǒng)統(tǒng)納入其中。

為讓村規(guī)民約“入腦入心”，鎮(zhèn)里還玩出了“新花樣”：將核心條款改編成朗朗上口的壯族山歌。

在“回娘家長桌宴”“卜隆古歌”等民俗文化活動(dòng)中，山歌伴著歡笑傳唱，村民在熱鬧氛圍里自然而然接受村規(guī)教育。

光有“軟引導(dǎo)”還不夠，配套機(jī)制同步跟上。鎮(zhèn)里推出積分管理、“紅黑榜”制度，每月選定一個(gè)屯，組織鎮(zhèn)村干部、公益性崗位人員和志愿者開展環(huán)境集中整治。

整治后，“值日生”輪戶制度接力——由當(dāng)選家庭督促鄰里維護(hù)房前屋后衛(wèi)生，讓集中整治的“一陣風(fēng)”，變成長效保潔的“四季春”，村莊面貌煥然一新。

“治理明白墻”明事，讓村民知情權(quán)看得見摸得著

走進(jìn)新化鎮(zhèn)任何一個(gè)村莊，顯眼位置都立著一塊《鄉(xiāng)村治理村民自治公開公示欄》，村民們親切地稱它“治理明白墻”。

墻上內(nèi)容一目了然：既有民主議定的村規(guī)民約、“一組兩會(huì)”的組織架構(gòu)與職責(zé)，也有耕地“八不準(zhǔn)”“六嚴(yán)格”規(guī)定，還有建房審批流程圖、各屯地塊分類詳圖。村民站在墻前，能清楚知道哪塊是不能碰的良田“紅線”，哪處是可依規(guī)申請(qǐng)建房的區(qū)域，心里有了“明白賬”。

從議事解難題，到管事樹新風(fēng)，再到明事保透明，新化鎮(zhèn)“三事”治理模式環(huán)環(huán)相扣、層層深入。這一實(shí)踐不僅讓鄉(xiāng)村治理更有活力、溫度與效率，更為全區(qū)鄉(xiāng)村善治提供了可復(fù)制的“新化樣本”，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展邁向更高臺(tái)階。?（黃靖茵 覃慧娟 潘成鑫）

來源：樂業(yè)縣委宣傳部

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