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資源縣:破局營商環(huán)境 蹚出農(nóng)文旅融合發(fā)展新路徑

航拍“資水丹霞”田園綜合體
資源縣依托“丹霞奇觀+紅色文化+民族風情”的獨特資源,以“政策精準滴灌、服務(wù)全鏈護航、要素創(chuàng)新激活”為核心抓手優(yōu)化營商環(huán)境,成功推動農(nóng)文旅深度融合,實現(xiàn)生態(tài)價值與經(jīng)濟價值雙提升,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。
政策定向發(fā)力,繪準產(chǎn)業(yè)融合“路線圖”。緊扣自身生態(tài)與文化稟賦,出臺《資源縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2026年)》等文件,明確“生態(tài)打底、農(nóng)文旅聯(lián)動”發(fā)展路徑,為企業(yè)投資提供清晰指引;簡化休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游等業(yè)態(tài)審批流程,將立項、備案等環(huán)節(jié)壓縮至3個工作日內(nèi),落實財稅優(yōu)惠,讓新入駐文旅企業(yè)前兩年增值稅地方留存全額返還并優(yōu)先保障建設(shè)用地,2023年以來累計為企業(yè)節(jié)省成本超2000萬元,切實降低市場準入門檻。

大莊田村種植的紅提
服務(wù)精準護航,破解市場主體“成長難題”。組建“政府+專家”服務(wù)專班,針對村級經(jīng)營主體薄弱問題,為中峰鎮(zhèn)大莊田村抱財丘生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游有限公司提供從菜園子咖啡露營地布局設(shè)計到道路硬化、騎行步道修建的全流程支持,其中累計硬化道路12公里、修建騎行步道8公里,帶動村集體年增收超50萬元;搭建“企業(yè)提需求、院校出方案、政府搭橋梁”的產(chǎn)學(xué)研平臺,促成桂林聚暉生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司與中科院廣西植物研究所合作攻克中藥材種植技術(shù)難題,近兩年組織培訓(xùn)42場覆蓋1100余人次,解決“用工難、技術(shù)缺”問題;投入1.2億元圍繞八角寨、五排河等景區(qū)完善設(shè)施,建成木屋民宿30棟、營地餐廳5個、開通景區(qū)直通車6條,游客接待能力提升40%,文旅企業(yè)平均客流量同比增長35%。

資源縣八角寨景區(qū)丹霞風光
要素創(chuàng)新激活,釋放資源轉(zhuǎn)化“經(jīng)濟效能”。通過政策扶持與模式創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)盤活86.75萬畝林地發(fā)展林下經(jīng)濟,如聚暉公司在政府貼息貸款支持下建成自治區(qū)級中藥材示范基地,以“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式帶動1300余戶農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工實現(xiàn)增收,每畝土地年租金800元,農(nóng)戶務(wù)工日均工資120元,林下經(jīng)濟年產(chǎn)值達13.5億元;鼓勵市場主體打造“四季主題+多元體驗”產(chǎn)品,推出“春賞櫻、夏漂流、秋摘果、冬泡泉”全季套餐,在八角寨引入“飛拉達攀巖+懸崖咖啡”項目,單項目年接待超10萬人次,同時整合資源推出9條休閑農(nóng)業(yè)精品線路,串聯(lián)10家星級農(nóng)家樂、70余家精品民宿,區(qū)域旅游綜合收入年均增長28%。

游客在資源縣體驗峽谷漂流
成效日漸彰顯,營商環(huán)境優(yōu)化托舉高質(zhì)量發(fā)展“新格局”。目前,資源縣農(nóng)文旅融合發(fā)展成效顯著,水果產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達13.36億元,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破4億元,林下經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè);培育自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,建成七大鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)及2個自治區(qū)級中藥材、林下經(jīng)濟示范區(qū),經(jīng)營主體活力持續(xù)迸發(fā);產(chǎn)業(yè)融合更直接帶動2.3萬名農(nóng)民就業(yè),農(nóng)戶年人均增收超6000元,不僅達成“生態(tài)高顏值、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、百姓高收入”的發(fā)展目標,更成為同類地區(qū)以營商環(huán)境優(yōu)化為抓手、推動資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的典型標桿。(唐文軍 呂梨平)
來源:資源縣發(fā)展和改革局
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