正值暑假，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)華強街道少數(shù)民族流動人員服務中心的活動室內，四五個孩子端坐桌前，社區(qū)志愿者正耐心地為孩子們輔導作業(yè)?！白≡谶@里二十多年了，從節(jié)假日特色活動到暑期托管，街道的活動就沒斷過。”71歲的居民廖惠春看著不同民族的孩子們一起學習、游戲，感慨道：“大家就像一家人，過節(jié)一起熱鬧，平時互相幫忙，哪分什么民族喲！”

近年來，南寧市立足各族群眾“插花式”混居、少數(shù)民族人口占比57.6%的實際，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以基層社區(qū)為重要抓手，積極構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，讓各族群眾“進得來、留得住、融得進、過得好”，促進各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂，形成“中華民族一家親，石榴花開美邕城”的生動局面。

“逢四說事”，黨建引領激活居民自治能量

每月“逢四”，南寧市江南區(qū)江南街道二橋西社區(qū)總會熱鬧起來，漢、壯、瑤等11個民族的居民圍坐在一起，暢所欲言，議事聲、歡笑聲交織成歌。

在二橋西社區(qū)，“逢四說事”的協(xié)商機制已踐行多年?！懊吭路?、14、24日或周四，大家圍坐議事，從家長里短到社區(qū)建設，沒有不能談的?！鄙鐓^(qū)黨委書記李潮介紹，“逢四說事”聚焦基層黨建、民生服務等“六必說”，簡化“六步走”流程，讓各族居民真正成為社區(qū)治理的主人。

二橋西社區(qū)組織轄區(qū)各民族代表開展共商“共治解民憂 團結聚力促和諧”說事會。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

近年來，二橋西社區(qū)獲得全國最美志愿服務社區(qū)、自治區(qū)民族團結進步創(chuàng)建示范單位、南寧市先進基層黨組織等榮譽稱號。“逢四說事”協(xié)商工作機制被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作法、全國社會治理創(chuàng)新案例和南寧市優(yōu)秀改革創(chuàng)新項目。

“我是世世代代生活在邕江上的疍家人，2012年底才隨家人安置上岸?！本幼≡诙蛭魃鐓^(qū)的何石蘭回憶道，“剛上岸那會兒，生活方式不習慣，困難重重。幸虧社區(qū)有了‘逢四說事’，大家坐下來一起商量怎么解決問題?？恐@個議事平臺，我們疍家上岸居民的急事難事一件件有了著落，生活才逐漸安定下來?！?/p>

“逢四說事”機制不僅解決了民生難題，更成為傳承民族文化的紐帶。社區(qū)根據(jù)居民提議，征集疍家老物件、老照片，組建疍家文化隊，舉辦疍家婚禮等活動。同時打造“石榴園”議事角、“同心”文化廣場等交融空間。機制推動社區(qū)從“說事議事”升級為“辦成好事”，近3年來，累計征集意見1300余條，“兜底性”解決老人拍照送照、兒童托管、隨遷子女入學等急難愁盼問題700余件。

“這個議事平臺，讓我們疍家人的‘根’和‘魂’在岸上也有了家，大家聚在一起說說老傳統(tǒng)，辦辦新活動，感覺心貼得更近了?！比缃瘢问m在社區(qū)負責衛(wèi)生健康工作，從“水上漂”到真正“住得下”，何石蘭的經(jīng)歷成為社區(qū)各族群眾互嵌融居最生動的注腳。

二橋西社區(qū)在富寧新興苑小區(qū)設“逢四說事”戶外說事點，收集居民意見建議。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

近年來，南寧市建立“黨建+民族團結進步”矩陣，健全社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟（單元）黨小組—黨員中心戶的組織體系，446個社區(qū)構建起“黨建+民族團結進步”堅強矩陣。同時完善聯(lián)建共建機制，引入轄區(qū)單位組建“社企聯(lián)盟”“社校聯(lián)盟”，實現(xiàn)資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)動。聚力攻堅無物業(yè)小區(qū)治理，截至2024年12月底，全市組建業(yè)委會（物管會）2864個、覆蓋率達77.26%，業(yè)委會黨組織覆蓋率達75.76%，“紅色物業(yè)”促進多方共治。創(chuàng)新居民自治機制，推行“紅石榴志愿者”行動及“點單—接單”工作法，“時間銀行”互助養(yǎng)老、“謝大姐暖心屋”等特色服務，營造各族群眾“能幫就幫、互助互愛”的和諧氛圍。

“1+20+N”服務網(wǎng)，筑起各族居民溫馨“家園”

“孩子入學怎么辦？”“現(xiàn)在還有哪些工作崗位？”……位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)華強街道的少數(shù)民族流動人員服務中心里，前來咨詢的群眾絡繹不絕。在華強街道，全國首家地市級少數(shù)民族流動人員服務中心已運行15年。面對流動人口增長快、民族成分多的挑戰(zhàn)，南寧構建起“1+20+N”服務網(wǎng)絡——以服務中心為樞紐，輻射20個社區(qū)“民族之家”，鏈接N個社會組織和市場資源，提供經(jīng)商就業(yè)、住房租賃、子女入學等“八項”服務，形成縱向到底、橫向到邊的服務矩陣。

少數(shù)民族流動人員服務中心工作人員正在為群眾答疑解惑。趙可盈攝

據(jù)華強街道黨工委、組織委員沙坤玲介紹，2016年以來，覆蓋全市的少數(shù)民族服務網(wǎng)絡體系累計為少數(shù)民族群眾提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務10.88萬人次，解決住（租）房問題6.25萬多人次，技能培訓20.92萬人次，法律咨詢2.29萬多人次，解決近5.14萬名隨遷子女入學難問題。2020年，華強街道榮獲南寧市民族團結進步創(chuàng)建示范單位，2022年獲得了第五批自治區(qū)民族團結進步示范街道命名。

華強街道開展2025年“唱響三月三·同心向未來”暨民族團結進步宣傳月活動。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

為更好地給各族居民群眾提供服務，截至2024年底，南寧市依托社區(qū)黨群服務中心，建成362個“民族之家”，增設“幫辦代辦”等便民服務窗口，2024年新建9個“家門口”就業(yè)服務站、18個社區(qū)長者飯?zhí)?，為各族群眾提供觸手可及的優(yōu)質服務；多方協(xié)同共發(fā)力完善職能部門聯(lián)動機制，把黨建、民政、城管、應急等網(wǎng)格融入“一張網(wǎng)”，截至2024年12月底，將全市9067個基礎網(wǎng)格進行數(shù)字化上圖，按照“1+1+1+N”模式配備12264名網(wǎng)格員，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務全覆蓋，并推進社區(qū)服務數(shù)字化，建立“民呼我應快辦”智慧服務平臺，讓各族群眾在家門口“找得到人、說得上話、辦得成事”。

以文化人，構建各族群眾共有精神家園

在興寧區(qū)圍村村那井坡，白墻灰瓦的民居掩映竹林間，家風家訓館、同心文化廣場點綴其中。“我們以綠賦能、以文為媒、以旅促融?！瘪v村第一書記秦振煒說。村里的山歌隊、舞蹈隊每年舉辦“三月三”系列活動，壯族“哭嫁歌”、五色糯米飯制作等吸引數(shù)萬游客。依托南國紫薇園，村民與游客共繪“百米民族團結長卷”，在賞花中感悟“各民族像石榴籽一樣緊緊相擁”的深意。

十里花廊書院外，新栽的石榴樹結出累累果實。趙可盈攝

十里花廊書院更成為圍村村文旅融合新地標?！拔覀兎N石榴樹、辦‘石榴籽閱讀營’，用書本凝聚團結力量?！睍涸洪L劉宇喬介紹，書院自去年12月成立以來，已舉辦讀書會、非遺體驗等多場活動，帶動周邊花卉苗木、盆景銷售大幅增長。

如今，圍村村先后榮獲“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“廣西壯族自治區(qū)民族團結進步模范集體”等稱號，入選2023年廣西民族特色村寨與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展試點等，成為各民族守望相助、共同富裕的生動樣本。

圍村村那井坡同心文化廣場。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

在華強街道大同社區(qū)，民族團結的實踐則浸潤在百年水街的煙火氣里。漫步水街，一條精心設計的研學路線串聯(lián)起文化地標：從飄散書香的“水街城市書房”出發(fā)，經(jīng)過熱氣騰騰的水街美食城、歌聲飛揚的百姓小舞臺，再到見證歷史的粵東會館、象征團結的民生廣場民族團結廣場，直至暢游閣、冬泳亭。這條路線不僅讓居民和游客“沉浸式”感受多民族文化交融，更成為傳承歷史記憶的紐帶。

大同社區(qū)黨委書記楊翠云介紹，社區(qū)以“五同”為抓手（黨群同心、資源同享、老少同樂、文化同行、與民同樂），依托“五個一”載體（一條水街巷、一個百姓小舞臺、一個城市書房陣地、一條研學路線、一系列活動），促進各民族相互交往交融。社區(qū)還定期組織水街老字號傳承人，向各族居民特別是少數(shù)民族同胞傳授生榨米粉等傳統(tǒng)技藝，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。“我們通過開展春節(jié)送春聯(lián)、三月三對山歌、端午包粽子等豐富多彩的活動，大家聚在一起，感情自然就深了。”楊翠云說。2024年，大同社區(qū)獲評“南寧市鑄牢中華民族共同體意識社區(qū)工作品牌重點建設社區(qū)”。

近年來，南寧市深入實施“三項計劃”促交流，與烏魯木齊、拉薩等地簽訂“三項計劃”（各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃）合作框架協(xié)議，2024年以來10多所學校與區(qū)外學校結對交流，無差異化實行流動人口居住證制度，促進各民族廣泛交往交流交融。完善群眾性聯(lián)誼機制促交融，舉辦多彩活動匯聚人心，并將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社區(qū)事務有機融合，推動居民從“生人”到“熟人”再到“親人”轉變，使各民族人心歸聚、精神相依。

如今的南寧，一幅各民族共居共學、共建共享、共事共樂的幸福畫卷正在邕江兩岸徐徐鋪展，書寫著鑄牢中華民族共同體意識的新篇章。

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