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廣西1091個綜治中心實現(xiàn)群眾訴求在家門口解決
“我對李律師給我和吳村醫(yī)發(fā)生糾紛調(diào)解結果很滿意?!边@是3月10日,玉林市興業(yè)縣石南鎮(zhèn)村民陳華(化名)對該鎮(zhèn)綜治中心矛盾糾紛調(diào)解員的評價。
廣西在拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐路上,注重改革創(chuàng)新、數(shù)字賦能,積極推動全區(qū)各級綜治中心規(guī)范化建設,把綜治中心建設成為平安建設“晴雨表”、矛盾解紛“終點站”、服務群眾“連心橋”,實現(xiàn)群眾有訴求在家門口就可以解決。
2024年,全區(qū)行政訴訟案件一審敗訴率、信訪總量實現(xiàn)“雙下降”,50人以上群體性事件連續(xù)3年“零發(fā)生”。
廣西把綜治中心規(guī)范化建設作為平安建設主要抓手,按照中央決策部署和自治區(qū)要求,自治區(qū)黨委政法委多次召開委務會專題研究各級綜治中心規(guī)范化建設。截至目前,全區(qū)已建成市縣鄉(xiāng)綜治中心1091個,還在多個安置區(qū),單獨設立綜治中心,確保綜治中心有地方、有條件開展實體運行。
為確保綜治中心矛盾化解和風險防范工作有法可依,廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過了《廣西壯族自治區(qū)多元化解矛盾糾紛條例》,進一步規(guī)范和促進綜治中心矛盾糾紛的多元化解工作。同時,創(chuàng)新“接待大廳+類案調(diào)解室”功能模式,設置矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢服務室、分析研判室,打造集信訪接待、多元調(diào)解、法律服務于一體的“一站式”服務窗口,搭建起解決群眾訴求“終點站”。積極推動調(diào)解、仲裁、公證、司法確認、行政復議、行政裁決、速裁快審、法律援助、法律監(jiān)督等業(yè)務在綜治中心實質(zhì)性辦理,實現(xiàn)各類矛盾糾紛和利益訴求“一站式受理,一攬子調(diào)處,全鏈條解決”。
玉林、北海等市結合實際,著力推動綜治中心規(guī)范化,讓政法單位、調(diào)解組織、信訪部門常態(tài)入駐,平安建設關聯(lián)度高的單位部門動態(tài)輪駐,相關訴求涉及單位隨叫隨駐,實行矛盾糾紛化解和風險防范一體化調(diào)度、專班化管理。破解了多個職能部門各自為政、交叉重復、工作碎片化問題。南寧市推行綜治中心“云上調(diào)解+平臺建設”,97%的金融糾紛調(diào)解工作通過線上完成。桂林市永??h綜治中心研發(fā)“小微調(diào)解”app客服端,實現(xiàn)在線矛盾糾紛閉環(huán)管理、精準調(diào)解,有效提升了矛盾糾紛化解和風險防范能力。北海市三級綜治中心融合“AI技術+調(diào)解”模式,建立“發(fā)現(xiàn)登記—分析研判—風險評估—分流交辦—化解處置—動態(tài)管理—跟蹤回訪”矛盾糾紛和風險防范閉環(huán)辦理機制。2024年,全市線上線下排查矛盾糾紛15466件,調(diào)處辦結15349件,調(diào)處率達99.24%。(尚永江)
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