主持人：此次接受訪談的嘉賓是賀州市委書記李杰云。請(qǐng)問賀州市在哪些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┝酥卮蟾母锱e措？這些改革舉措取得了哪些顯著成效？

李杰云：賀州地處桂粵湘三?。▍^(qū)）接合部，是廣西面向粵港澳大灣區(qū)開放發(fā)展的前沿和重要窗口。賀州雖然建市只有22年，但一直有著濃厚的改革氛圍。曾在全國首創(chuàng)“五保老人集中供養(yǎng)模式”，榮獲“第三屆中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”并在全國推廣，先后承接了全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)等多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)并取得較好成效。

進(jìn)入新時(shí)代以來，我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)黨中央部署的重大改革任務(wù)的同時(shí)，立足賀州實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需和群眾所盼，組織實(shí)施了一批自主改革事項(xiàng)。比如，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深化碳酸鈣全產(chǎn)業(yè)鏈條改革創(chuàng)新，構(gòu)建“一石多吃、吃干用盡”的高端碳酸鈣生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，建成全國最大的碳酸鈣生產(chǎn)基地，我市碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；我們創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈培育機(jī)制，探索科研孵化在粵港澳大灣區(qū)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化在賀州的“雙飛地”經(jīng)濟(jì)模式，引育天微電子等一批新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，“無中生有”孵化建設(shè)廣西最大的黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園；我們創(chuàng)新現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)“聯(lián)合體”，建成廣西集中連片面積最大的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)長廊和最大的供港蔬菜基地，成為廣西首個(gè)供港蔬菜“直通直銷”的設(shè)區(qū)市。

我們圍繞打造一流營商環(huán)境目標(biāo)，在廣西率先推行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)首個(gè)“跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”政府采購項(xiàng)目，在廣西率先實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批（服務(wù)）”市縣兩級(jí)全覆蓋，營商環(huán)境企業(yè)滿意度排名自2023年以來連續(xù)5個(gè)季度位列廣西“第一方陣”。同時(shí)，我們堅(jiān)持各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)“河湖長制”等各項(xiàng)改革，與梧州、桂林、肇慶、清遠(yuǎn)、永州等區(qū)內(nèi)外地市建立跨市域跨省域突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，我市地表水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)5年進(jìn)入全國前30名；我們持續(xù)抓好民生領(lǐng)域改革，創(chuàng)新打造“十五分鐘服務(wù)圈”社區(qū)治理新模式，率先建成廣西首個(gè)東融中醫(yī)壯瑤醫(yī)治未病中心。賀州是廣西首個(gè)“縣管校聘”改革全面鋪開的設(shè)區(qū)市，也是廣西首個(gè)將社保領(lǐng)域接入自治區(qū)社保數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)“一門式”經(jīng)辦城市，我們還在全國首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)上辦理臨時(shí)身份證及實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上戶籍業(yè)務(wù)移動(dòng)支付功能等。這些改革舉措的落實(shí)，既為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能，也極大提高了廣大人民群眾的幸福感，進(jìn)一步凝聚了社會(huì)各方的改革共識(shí)。

主持人：當(dāng)前，廣西正加快推進(jìn)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)。賀州市如何通過深化改革助力“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)？

李杰云：賀州將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為全市各項(xiàng)工作的主線，向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_放要活力，積極服務(wù)推進(jìn)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)，努力打造粵港澳大灣區(qū)的交通物流銜接地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射地、科技創(chuàng)新接續(xù)地、資源要素響應(yīng)地、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地。

一是落實(shí)完善流通體制改革的要求，加快益湛鐵路鐘山至梧州段擴(kuò)能改造，全力推進(jìn)連賀等5條高速公路建設(shè)，積極探索發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，加快賀州民用機(jī)場項(xiàng)目前期工作并早日開工建設(shè)，抓好桂江擴(kuò)能工程、賀州陸海新通道聯(lián)運(yùn)中心（賀州無水港）建設(shè)，著力打造大灣區(qū)交通物流銜接地。

二是抓住國家完善產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度有序轉(zhuǎn)移協(xié)作機(jī)制的機(jī)遇，對(duì)標(biāo)大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革，努力打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射地。

三是落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革要求，持續(xù)深化與區(qū)內(nèi)外高等院校及在賀央企、國企在人才培養(yǎng)、科創(chuàng)平臺(tái)共建等方面的合作，積極主動(dòng)向大灣區(qū)借智借力，促成更多科技創(chuàng)新成果在賀州轉(zhuǎn)化利用，著力打造大灣區(qū)科技創(chuàng)新接續(xù)地。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化市場化改革導(dǎo)向，深化要素市場化配置改革，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，建設(shè)一批高品質(zhì)大灣區(qū)“菜籃子”基地，擴(kuò)大對(duì)大灣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模和對(duì)港農(nóng)產(chǎn)品直銷規(guī)模。進(jìn)一步完善肇賀東西部協(xié)作機(jī)制，持續(xù)深化勞務(wù)協(xié)作、人才交流等方面合作，著力打造大灣區(qū)資源要素響應(yīng)地。

五是認(rèn)真落實(shí)深化生態(tài)文明體制改革要求，完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，深化跨市域上下游流域突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控合作，著力打造大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地。

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