從空中俯瞰陽朔山水，美不勝收。

核心提示

新質(zhì)生產(chǎn)力的新興賽道之一——低空經(jīng)濟(jì)，正成為當(dāng)下的一個(gè)熱詞。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，打造低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年政府工作報(bào)告提出，積極打造低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎。

低空旅游是低空經(jīng)濟(jì)的重要形式。近年來，桂林、北海、南寧等城市紛紛推出熱氣球、滑翔傘、直升機(jī)等低空游覽產(chǎn)品，推動(dòng)廣西“低空”和“旅游”在雙向奔赴中向前發(fā)展，在發(fā)展中不斷深化融合，取得了可喜的成績。

7月5日下午，廣西（桂林）低空旅游研究院在桂林航天工業(yè)學(xué)院舉行揭牌儀式。廣西（桂林）低空旅游研究院的成立，將為廣西低空旅游發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和科研保障，也標(biāo)志著廣西低空旅游發(fā)展進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展新階段。

桂林 飛閱絕美山水

游客乘坐陽朔燕莎航空熱氣球飛閱山水。 （本版圖片均由自治區(qū)文化和旅游廳提供）

黎明時(shí)分，大地還在沉睡，熱氣球已悄悄起航。腳下，是茫茫無際的云海，若隱若現(xiàn)的群峰。隨著紅日噴涌而出，世界變得分明起來，“一水牽羅帶，千峰削玉簪”的畫卷次第鋪開，羅列眼前……

“這是我第一次坐熱氣球，第一次從天空俯瞰陽朔十里畫廊美景，令人震撼，妙不可言?！眮碜陨虾５挠慰头较壬隉釟馇蚝螅猿两凇疤炜罩谩钡囊饩忱?。

近年來，陽朔燕莎航空運(yùn)動(dòng)營地及燕豪通用航空基地依托陽朔旅游資源，積極探索“低空+旅游”業(yè)態(tài)，成為新規(guī)實(shí)施后國內(nèi)首家取得自由熱氣球短途空中游覽飛行資格的營地。目前，營地飛行器已發(fā)展至自由飛熱氣球3臺(tái)、系留飛熱氣球6臺(tái)、動(dòng)力滑翔傘10余臺(tái)。

“2016年開業(yè)以來，燕莎航空穩(wěn)步發(fā)展，業(yè)績可用兩個(gè)10萬來形容：一是安全飛行達(dá)10萬個(gè)小時(shí)；二是2023年接待游客達(dá)10萬人次，發(fā)展水平位居國內(nèi)同行前列?！标査费嗌娇者\(yùn)動(dòng)營地總經(jīng)理任仲平說。

2024年，燕莎航空及燕豪通航進(jìn)一步深耕陽朔市場，在月亮山腳下另擇新址，著力推進(jìn)新營地建設(shè)。按照規(guī)劃，新營地將引進(jìn)高空跳傘體驗(yàn)、風(fēng)洞飛行、無人機(jī)載客游覽等新項(xiàng)目，給游客帶來更加豐富的飛行體驗(yàn)。

在陽朔，同樣響應(yīng)號(hào)召大力發(fā)展低空旅游的，還有陽朔展卓通用航空有限公司。

7月7日，記者走進(jìn)陽朔展卓通用航空基地，但見200多畝的自建機(jī)場寬闊平坦，里面停放著3架精巧的直升機(jī)。進(jìn)入直升機(jī)艙內(nèi)，呈現(xiàn)在眼前的是大面積環(huán)抱式玻璃觀景窗，視野開闊，宜于觀景。在現(xiàn)場，不少游客正在排隊(duì)，等待體驗(yàn)直升機(jī)旅游項(xiàng)目。

“基地開通了十里畫廊、遇龍河等5條經(jīng)典的空中游覽航線，很受市場歡迎?！标査氛棺客ㄓ煤娇者\(yùn)行副總經(jīng)理劉桂均告訴記者，當(dāng)天上午基地已接待游客七八十人，下午人會(huì)更多，全天營收應(yīng)該有10多萬元。

隨著假日旅游復(fù)蘇和暑期旅游旺季到來，陽朔低空旅游也將迎來新一輪黃金增長期。

北海 飽覽壯闊大海

隨著直升機(jī)向前駛?cè)ィ０毒€慢慢退去，出現(xiàn)在眼前的是浩瀚的大海。萬頃碧波之上，時(shí)而有白鷺翔集，時(shí)而有船只駛過，景象頗為壯觀……

“從北海去潿洲島坐快船需要80分鐘左右，而坐直升機(jī)只需15分鐘，更難得的是，一路還能從空中飽覽壯闊海景?！庇慰吞菩〗阍隗w驗(yàn)廣旅·冠嶺港灣的直升機(jī)旅游后，連聲稱贊。

廣旅·冠嶺港灣直升機(jī)觀光業(yè)態(tài)的誕生，正是落實(shí)國家鼓勵(lì)發(fā)展低空旅游政策的結(jié)果。近年來，在北海市的大力支持下，廣旅集團(tuán)下屬子公司廣旅沿海投資公司積極布局低空旅游市場，以直升機(jī)觀光為切入口，與成都美聯(lián)華邦通用通航公司達(dá)成深度戰(zhàn)略合作，共同打造廣旅·冠嶺港灣直升機(jī)觀光項(xiàng)目。

北海海上觀光飛機(jī)。

“目前，我們推出了兩個(gè)板塊的觀光線路，分別是以冠頭嶺景區(qū)為核心的沿海觀光線路、冠頭嶺至潿洲島的跨海觀光線路?！睆V旅·冠嶺港灣直升機(jī)觀光項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

數(shù)據(jù)顯示，自2024年春節(jié)試營業(yè)以來，廣旅·冠嶺港灣直升機(jī)觀光項(xiàng)目已吸引約600名游客體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約100萬元，推動(dòng)北海低空旅游向前發(fā)展。

在北海，更早開發(fā)低空旅游市場的是北海通航有限公司。早在2016年，北海通航就開通了空中游覽業(yè)務(wù)，推出了羅馬廣場至海灘公園、海灘公園至冠頭嶺等主要觀光路線。

為了滿足游客日益增長的個(gè)性化需求，北海通航近年來還開設(shè)了私人訂制業(yè)務(wù)，其中包括航空攝影、空中婚禮、出租飛行等。這樣的精細(xì)化服務(wù)，獲得了市場認(rèn)可。迄今為止，公司已接待游客數(shù)萬人。

“公司將繼續(xù)加大投資，根據(jù)市場的需求不斷擴(kuò)大完善通航基地建設(shè)，引進(jìn)大型直升機(jī)，開通北海、欽州、防城港旅游觀光線路，開通北海潿洲島、海南三亞旅游觀光線路，更好地為廣大市民、游客服務(wù)?！北焙Ｍê接邢薰靖笨偨?jīng)理畢敏杰說。

南寧 體驗(yàn)高山飛翔

快速助跑、騰空躍起、自由飛翔……在大明山滑翔傘的起飛場上，一位勇敢的游客，在教練的陪伴下，完成系列動(dòng)作，踏上他的首次飛翔之旅。色彩斑斕的滑翔傘，在山間自由飛舞，為大明山增添了一道亮麗的風(fēng)景。

大明山滑翔傘基地。

位于大明山風(fēng)景區(qū)的大明山滑翔傘基地，山形規(guī)整，視野開闊，氣候宜人，很適合開展航空運(yùn)動(dòng)的開展。基地起飛場海拔840米，降落場海拔220米，相對(duì)落差620米，是目前廣西落差較大的滑翔傘基地?！捌胀ɑ刂荒茱w5分鐘左右，但在大明山滑翔傘基地能飛10分鐘左右?！贝竺魃交鑲慊刎?fù)責(zé)人說。

得益于優(yōu)越的條件，基地2018年被自治區(qū)體育局評(píng)定為省級(jí)示范飛行營地，2019年成功承辦廣西滑翔傘錦標(biāo)賽暨廣西飛行營地團(tuán)體賽，2020年被評(píng)定為“國家級(jí)航空飛行營地”，并承辦廣西滑翔傘錦標(biāo)賽暨俱樂部聯(lián)賽大明山站賽事，“航空+運(yùn)動(dòng)”品牌不斷打響。

依托滑翔傘場地的知名度，基地面向廣大游客開設(shè)了滑翔傘體驗(yàn)飛行、滑翔傘培訓(xùn)考證、科普研學(xué)等項(xiàng)目。2018年?duì)I業(yè)以來，基地已接待游客數(shù)萬名，讓眾多游客實(shí)現(xiàn)了飛天夢想。

“未來將進(jìn)一步開發(fā)動(dòng)力傘、熱氣球、三角翼等一系列飛行戶外項(xiàng)目，把基地建設(shè)成為一個(gè)全面的航空體育飛行樂園?！贝竺魃交鑲慊刎?fù)責(zé)人說。

在南寧，致力于發(fā)展低空旅游的還有東敢國際滑翔基地。該項(xiàng)目位于上林縣西燕鎮(zhèn)東敢水庫附近，周邊山水環(huán)抱、景色優(yōu)美，規(guī)劃有山頂服務(wù)中心、停車場、上山道路、餐飲酒店等硬件設(shè)施。

“項(xiàng)目旨在打造以滑翔傘、動(dòng)力傘等為主題的綜合航空運(yùn)動(dòng)飛行基地。目前基地一期工程正在建設(shè)，已具備試運(yùn)營條件?！睎|敢國際滑翔基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

專家 支招低空旅游

從桂林、北海、南寧等城市的實(shí)踐來看，低空旅游在廣西方興未艾，發(fā)展態(tài)勢喜人。與此同時(shí)，廣西低空旅游也存在市場布局不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、審批手續(xù)復(fù)雜、安全運(yùn)營要求高等問題。針對(duì)這些問題，廣西（桂林）低空旅游研究院的林朝陽、王勇軍、羅敏、李國等專家紛紛提出有益的建議和對(duì)策。

市場布局合理，是低空旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)此，羅敏博士認(rèn)為，適合發(fā)展低空旅游的城市，有必要盤點(diǎn)全市低空空域資源情況、空域資源開發(fā)利用情況，并與民航部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，形成低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空經(jīng)濟(jì)載體、低空應(yīng)用場景等總體規(guī)劃布局。要綜合考慮地面交通便利度、游客聚集度等情況，合理規(guī)劃低空旅游航線，促進(jìn)旅游資源整合共享。以桂林為例，可以打造桂林到陽朔、桂林到龍脊梯田的低空旅游的士航線，作為低空立體旅游城市發(fā)展的突破口。

如何推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施完善？林朝陽表示: 要在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大以通用機(jī)場為主的“旅游新基建”建設(shè)力度，通過政府引導(dǎo)支持，增加通用機(jī)場數(shù)量，持續(xù)完善布局，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)的覆蓋，逐步構(gòu)建完善的起降場網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、空中航路網(wǎng)、通信導(dǎo)航網(wǎng)、空域管理網(wǎng)、低空服務(wù)網(wǎng)“五網(wǎng)”融合的低空智聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

如何簡化審批手續(xù)？王勇軍建議：飛行審批手續(xù)屬于優(yōu)化營商環(huán)境范疇，地方政府應(yīng)將實(shí)施“一站式”飛行審批機(jī)制作為首要目標(biāo)，加強(qiáng)與軍方、民航空管部門以及通航企業(yè)之間的協(xié)商，建立協(xié)同管理機(jī)制，爭取實(shí)現(xiàn)低空旅游飛行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。

安全運(yùn)營是低空旅游的生命線，重在市場規(guī)范和監(jiān)管。李國強(qiáng)調(diào)，需通過強(qiáng)化對(duì)低空旅游飛行器設(shè)備設(shè)施及運(yùn)維的常態(tài)化檢查、提升低空旅游從業(yè)人員的資質(zhì)能力、做好低空旅游消費(fèi)者的安全教育等舉措，確保低空飛行合法、安全、有序。

“我們要以廣西（桂林）低空旅游研究院成立為契機(jī)，凝聚各方智慧，匯聚發(fā)展合力，推動(dòng)廣西低空旅游高質(zhì)量發(fā)展，打造完整產(chǎn)業(yè)體系，為桂林世界級(jí)旅游城市、廣西世界旅游目的地建設(shè)注入新質(zhì)生產(chǎn)力。”自治區(qū)文化和旅游廳黨組書記甘霖說。（通訊員 李志雄 韋江萍 駱萬麗）

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