位于覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)黃道村的百萬富硒蛋雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。人民網(wǎng) 付華周攝

“以前在家里務(wù)農(nóng)，早出晚歸，收入有限；現(xiàn)在到廠里撿雞蛋，工作時間不是很長，收入有保障，而且還是在家門口上班，很方便！”近日，在位于貴港市覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)黃道村的廣西愛咯樂農(nóng)牧科技有限公司蛋雞飼養(yǎng)車間，42歲的李少優(yōu)一邊麻利地從蛋巢里撿起雞蛋，一邊笑著說道。據(jù)介紹，在該公司車間生產(chǎn)一線，像李少優(yōu)這樣的員工大概有150人，基本上都是附近村屯的村民。

工人在車間里撿雞蛋。人民網(wǎng) 付華周攝

小雞蛋，大產(chǎn)業(yè)。樟木鎮(zhèn)以廣西愛咯樂農(nóng)牧科技有限公司為龍頭，積極打造總占地面積達730畝的百萬富硒蛋雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，已完成2棟育雛舍、2棟育成舍、17棟產(chǎn)蛋舍建設(shè)，配備先進的自動化養(yǎng)殖設(shè)備、環(huán)控系統(tǒng)以及智能農(nóng)場管理系統(tǒng)，建立起蛋雞標(biāo)準化、規(guī)?；?、智能化、生態(tài)化的蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖示范基地，形成聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、聯(lián)村帶村共富發(fā)展新格局。目前，示范區(qū)年存欄蛋雞140萬羽，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)富硒鮮雞蛋2.1萬噸，實現(xiàn)銷售收入2.5億元，輻射帶動該鎮(zhèn)25個村集體經(jīng)濟共同發(fā)展，切實助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

“今年底二期項目建設(shè)完成后，我們的產(chǎn)蛋雞存量預(yù)計將達到200萬羽，每天新鮮雞蛋的產(chǎn)量將達到100噸?！睆V西愛咯樂農(nóng)牧科技有限公司負責(zé)人鐘良鵬介紹，該公司積極組建“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵機制，已累計帶動種養(yǎng)、加工、飼料、肥料、物流和銷售等上下游產(chǎn)業(yè)的群眾近500人，吸納周邊近300名村民就地靈活就業(yè)，待三期項目全部建設(shè)完成，預(yù)計可以輻射1000個家庭的就業(yè)務(wù)工。同時，深化村企合作，推進“村集體+公司+農(nóng)戶”緊密聯(lián)結(jié)機制，通過產(chǎn)業(yè)互助、就業(yè)互需、黨建互聯(lián)，實現(xiàn)集體得益、村民受惠、企業(yè)獲利的多方共贏，增強村集體經(jīng)濟“造血”功能，形成抱團發(fā)展的疊加效應(yīng)，讓一枚雞蛋富裕一方群眾。

廣西愛咯樂農(nóng)牧科技有限公司標(biāo)準化蛋雞飼養(yǎng)車間。人民網(wǎng) 付華周攝

據(jù)悉，廣西愛咯樂農(nóng)牧科技有限公司是當(dāng)?shù)赝ㄟ^招商引資從廣東省惠州市引入的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。“我們主要面向大灣區(qū)市場，在廣東的產(chǎn)能已經(jīng)不能滿足市場的需求，經(jīng)多方了解評估，最終決定來樟木鎮(zhèn)發(fā)展?！辩娏践i說，貴港是有名的天然富硒之鄉(xiāng)，很適合該企業(yè)的富硒養(yǎng)殖，目前企業(yè)生產(chǎn)的雞蛋已通過富硒農(nóng)產(chǎn)品認證。此外，更重要的是，樟木鎮(zhèn)的“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式給該公司提供了充足的土地建設(shè)生產(chǎn)基地，“只用了一個月左右，政府就把700多畝土地全部交給我們用于項目建設(shè)了，效率非常高。”鐘良鵬表示。

位于覃塘區(qū)西北部的樟木鎮(zhèn)，距離貴港市區(qū)50公里，全鎮(zhèn)人口約9.5萬人，耕地面積約13.8萬畝，是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，隨著青壯年外出務(wù)工人數(shù)日益增多，農(nóng)村勞動力缺失、土地撂荒加劇，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)落后的問題愈演愈烈?！罢l來種地”“如何種好地”“怎樣提高土地產(chǎn)出效益”等諸多問題，既是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，也是制約鄉(xiāng)村治理的難題。

“2016年5月我到樟木鎮(zhèn)工作時，全鎮(zhèn)沒有一家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，也沒有規(guī)模連片種養(yǎng)的示范基地，有企業(yè)想來樟木發(fā)展，與村民談了幾個月，土地都沒租下來，最后失望而歸。”覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)黨委書記黃照星說，面對如何發(fā)展的困境，鎮(zhèn)里做了大量的調(diào)查分析，了解到，村民對外來企業(yè)不信任，擔(dān)心不能按時領(lǐng)取租金，土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)后界線難以區(qū)分，寧愿丟荒或者低價流轉(zhuǎn)給本地村民種甘蔗、木薯等傳統(tǒng)零散產(chǎn)業(yè)，也不愿意給外來企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

為破解上述發(fā)展困局，樟木鎮(zhèn)因地制宜積極探索“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式，讓以往的“項目找地難”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗氐软椖縼怼薄?/p>

覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)通過“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式為產(chǎn)業(yè)項目提供土地保障。人民網(wǎng) 付華周攝

黃照星介紹，首先當(dāng)?shù)貏?chuàng)新預(yù)流轉(zhuǎn)機制，在沒有明確投資主體前，由村集體經(jīng)濟合作社牽頭，與農(nóng)戶簽訂土地預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議，把村里的零散土地提前同意流轉(zhuǎn)、收儲到合作社，由合作社統(tǒng)一對外進行招商招租。在項目未進駐前，農(nóng)戶可以繼續(xù)耕種，招商成功后則立即將土地交付使用。

其次，運用“一組三會”機制破解難題，為產(chǎn)業(yè)項目迅速落地提供充分的土地保障。樟木鎮(zhèn)立足早抓快干，積極發(fā)揮以“屯黨小組提議、戶主會議決議、理事會執(zhí)行、監(jiān)事會督導(dǎo)”為構(gòu)架的屯級“一組三會”協(xié)商自治制度優(yōu)勢，黨小組通過召開戶主會統(tǒng)一思想，組織黨員骨干、理事會、監(jiān)事會成員等入戶宣傳政策、組織農(nóng)戶簽訂預(yù)留轉(zhuǎn)協(xié)議。對持反對意見的村民，則組建黨員突擊隊入戶以算好經(jīng)濟賬、巧打親情牌、置換土地等方式解決農(nóng)戶的耕種問題。

“我們堅持群眾的事情群眾辦，這種治理方式讓‘土地預(yù)留轉(zhuǎn)’得以迅速在22個村全面鋪開?！秉S照星說，此舉省去了企業(yè)與大批農(nóng)戶對接的環(huán)節(jié)，簡化流程直接入駐，為企業(yè)解決了土地方面的后顧之憂。在“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式的推動下，當(dāng)?shù)匾M了350萬羽蛋雞、5000畝光伏發(fā)電等重點項目，種植了3.5萬畝“雙高”糖料蔗，2022年超7萬頭生豬出欄，不少農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛來此投資，助推當(dāng)?shù)刈龃笞鰪姮F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

通過“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式建設(shè)的富硒蛋雞產(chǎn)業(yè)基地。人民網(wǎng) 付華周攝

“我們堅持工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，引入冷庫、有機肥等項目，為企業(yè)降本增效，實現(xiàn)了企業(yè)規(guī)?；l(fā)展效應(yīng)。”黃照星表示，為了推動高質(zhì)量發(fā)展，該鎮(zhèn)以“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式為依托，多措并舉，大力引進和培育龍頭企業(yè)，憑借其資金、技術(shù)、品牌優(yōu)勢帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強。堅持“項目為王”理念，全力推進項目建設(shè)，用好用活“難點問題書記一線辦”黨建平臺，協(xié)調(diào)部門解決企業(yè)用水、用電、用工等難題。以“媽媽式”服務(wù)，一次性幫助企業(yè)辦完所有手續(xù)，助企安心謀發(fā)展。

據(jù)介紹，近年來，樟木鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地8.2萬畝，涉及群眾7000余戶，每年向農(nóng)戶發(fā)放租金約6千萬元；提供就業(yè)崗位3000多個，吸引了大批青壯年返鄉(xiāng)務(wù)工，有力促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富，并有效減少留守兒童和空巢老人的數(shù)量。同時，通過土地流轉(zhuǎn)累計為村集體經(jīng)濟增收超500萬元，村里的公共設(shè)施維護、重要路段的攝像頭安裝、治安巡邏車的配置等都有了經(jīng)費來源。村黨組織為民辦事的能力和底氣也日益增強，鄉(xiāng)村治理水平大幅提升，鄉(xiāng)村振興的步伐越來越穩(wěn)重有力。

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