近年來，柳城監(jiān)獄在上級黨委的堅強領導下，深入推進平安、法治、智慧、清廉監(jiān)獄建設，按照全區(qū)監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展“4435”工作思路，以“管理制度落實年”和“監(jiān)獄規(guī)范管理年”為抓手，統(tǒng)籌推進疫情防控和監(jiān)管安全等各項工作，監(jiān)管安全連續(xù)21年實現(xiàn)“四無”目標。2017年成功創(chuàng)建為“第五屆全國文明單位”，2022年榮獲“全國節(jié)約型機關”稱號，先后多次榮獲監(jiān)獄局級以上表彰。

開展“研討課堂”進行交流業(yè)務。柳城監(jiān)獄供圖

主持人：2022年，廣西監(jiān)獄系統(tǒng)部署開展了“管理制度落實年”和“監(jiān)獄規(guī)范管理年”活動，柳城監(jiān)獄是如何開展這兩項工作的？

卿旭陽：我們是這樣開展“兩個年”活動的。首先是以“三個注重”開展“管理制度落實年”活動。一是注重在科學謀劃上下功夫。組織編印《柳城監(jiān)獄工作規(guī)章制度匯編》。以開展制度學習為抓手，制定活動實施方案，制定“時間表”、畫出“路線圖”、確定“任務書”，任務分工落實到部門到個人。二是注重在創(chuàng)新載體上做文章。打造“集體課堂”“特色課堂”“研討課堂”三個課堂，每周選定重點規(guī)章制度，結(jié)合業(yè)務深入學習、加強研討、促進工作，不斷提升業(yè)務標準化規(guī)范化水平。三是注重在監(jiān)督考評上見行動。以日?？己恕⒍ㄆ诙讲楹蛯ｍ棛z查相結(jié)合的方式，進一步強化警察履職盡責考核力度，確保制度執(zhí)行與工作落實一體推進，形成用制度規(guī)范行為的良好工作氛圍。通過“管理制度落實年”活動，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機制，全面提高管理水平，達到措施落地落實。第二個是突出“四個狠抓”開展“監(jiān)獄規(guī)范管理年”活動。一是狠抓行為養(yǎng)成促規(guī)范。重點抓好“監(jiān)獄規(guī)范管理年”的落實和督促工作，督促各單位抓好《警察一日工作規(guī)范》的落實，督促各監(jiān)區(qū)抓好《罪犯一日改造規(guī)范》的落實。二是狠抓問題整改促規(guī)范。以問題為導向，聚焦工作中的難點堵點問題，列出清單，研究對策，立即整改，力求破題見效。三是狠抓警容管理促規(guī)范。加強警察的日常著裝管理，按季節(jié)統(tǒng)一規(guī)定著裝，時時進行督促提醒和糾察通報，確保警察隊伍做到著裝規(guī)范、警容嚴整。四是狠抓督促檢查促規(guī)范。開展“一周一督查，一周一通報”，不定期對監(jiān)管區(qū)、辦公區(qū)、備勤區(qū)進行督查。通過“監(jiān)獄規(guī)范管理年”活動，進一步規(guī)范內(nèi)部管理，推進“安全管理精細化、教育管理實效化、執(zhí)法管理規(guī)范化和隊伍管理職業(yè)化”目標，確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。

柳城監(jiān)獄隔離備勤“實戰(zhàn)大練兵”考核現(xiàn)場。柳城監(jiān)獄供圖

主持人：柳城監(jiān)獄在黨建隊建方面有什么特色做法？

卿旭陽：黨建方面，柳城監(jiān)獄積極開展黨建工作“五基三化”攻堅年行動，推進“一月一主題”黨日活動，打造“一品牌、一旗幟、一支部、一堡壘”黨建品牌。同時，用好“職工書屋”文化育警品牌、“警體訓練中心”素質(zhì)強警品牌，形成加快推進柳城監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。扎實推進責任清單落實，先后制定黨建工作聯(lián)系點和黨支部書記抓黨建述職評議考核辦法等制度，推動基層黨支部層層壓實管黨治警責任，推進“雙重組織生活”落地落實。常態(tài)化進行廉政提醒，督促黨員警察輔警把好“廉關”、過好“廉節(jié)”，及時通報違紀違法案件，以身邊事教育身邊人。隊建方面，我們圍繞鍛造業(yè)務尖兵隊伍的目標，把“實戰(zhàn)大練兵”作為強化警察隊伍建設，提高業(yè)務綜合素質(zhì)，提升監(jiān)獄工作水平的重要抓手。按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則，抓嚴抓實思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，全面提升警察日常業(yè)務的熟練程度、快速反應能力。同時，定期開展監(jiān)管改造業(yè)務、警察禮儀、應急處突能力、執(zhí)法能力提升等培訓班，由監(jiān)獄“搭臺”，業(yè)務部門“唱戲”，業(yè)務骨干上臺“講業(yè)務”，在學思踐悟中不斷提高警察的業(yè)務素質(zhì)。

老警察“傳幫帶”青年警察。柳城監(jiān)獄供圖

主持人：可以為我們詳細介紹一下你們是如何培養(yǎng)青年警察的嗎？

卿旭陽：近年來，柳城監(jiān)獄發(fā)揮“傳幫帶”作用，通過“傳經(jīng)驗、促進步、提能力”的“老帶新”機制，拓寬充實青年警察后備儲蓄“人才庫”，進一步提高青年警察整體戰(zhàn)斗力。一是“傳”經(jīng)驗方法，提升履職能力。我們圍繞青年警察工作經(jīng)驗缺乏、業(yè)務不夠熟練等問題，采用“組團互學”及“青藍結(jié)對子”等方式為青年警察安排工作經(jīng)驗豐富的警察進行經(jīng)驗傳授。二是“幫”排憂解困，實現(xiàn)互幫共進。針對青年警察日常學習和工作中存在的困難，積極為他們列出“破解妙招”，有針對性地進行互助和引導，進一步補齊短板，消除后顧之憂。三是“帶”作風養(yǎng)成，促進紀律嚴明。以警示教育大會、組織生活會、主題黨日等活動為契機，緊盯青年警察工作關、生活關，找出存在的崗位廉政風險點，認真研討防控措施，引導他們樹立公道正派、清正廉潔、甘于奉獻的監(jiān)獄警察形象。說到這里，我想重點介紹一下我們柳城監(jiān)獄的一支“青藍隊伍”。青藍隊員由年輕的“青教員”和經(jīng)驗豐富的“藍教員”組成，他們是從事罪犯思想教育工作的專職教員隊伍。多年來，我們通過聘任會、選聘考評等活動，不斷補充和提高監(jiān)獄“青藍隊伍”師資力量，并通過師徒一對一“結(jié)對子”的方式，以“藍教員”做好教學師傅，傳幫帶好“青教員”，達到青出于藍而勝于藍，培養(yǎng)了一批素質(zhì)高、能力強、作風硬的警察教員。如今“青藍隊伍”已成為監(jiān)獄罪犯教育改造的一張靚麗名片，為提高罪犯教育改造質(zhì)量和推進教育改造規(guī)范化建設提供了人才保障。

主持人：近年來，柳城監(jiān)獄是如何做好暖警愛警工作的？

卿旭陽：柳城監(jiān)獄不斷創(chuàng)新優(yōu)化從優(yōu)待警政策，通過“五個心”措施做深做實做細暖警愛警工作，著力解決基層警察“急難愁盼”的問題，進一步提升隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。第一個“心”是穩(wěn)警心，扎實推進政治建警。我們以黨支部為單位成立15個思想政治工作小組，通過走訪、座談、調(diào)查問卷等形式深入一線摸排，及時分類建立警察困難情況檔案，全面掌握警察的思想狀況和動態(tài)，盡可能解決其遇到的實際困難。第二個“心”是解警心，持續(xù)解決后顧之憂。采用“公益+志愿”服務模式，發(fā)放“愛心互助”聯(lián)系卡，幫助有需要的家庭采購生活物資、領取藥品、繳納物業(yè)費等。第三個“心”是暖警心，大力豐富文化生活。設立備勤警察讀書角，按需按時配發(fā)籃球、氣排球、羽毛球等文體用品。開展“讀書沙龍”、體育比賽、才藝比拼等有益警察身心健康的活動。定時組織警察進行健康體檢、分批組織警察外出療養(yǎng)等。第四個“心”是勵警心，發(fā)揮獎勵導向作用。深入挖掘一線警察涌現(xiàn)出的感人事跡和先進典型，進一步激發(fā)警察干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志，在全監(jiān)營造忠誠履職、擔當作為、敬業(yè)奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。第五個“心”是保警心，切實增強物資保障。為警察購買健康防疫暖心包，為備勤執(zhí)勤警察提供更加舒適的生活空間，及時補充備齊各類防護用具、生活用品等物資，讓一線執(zhí)勤警察得以安心投入到工作中。

柳城監(jiān)獄與柳城縣公安局舉行公安聯(lián)動警務室揭牌儀式。柳城監(jiān)獄供圖

主持人：柳城監(jiān)獄在加強監(jiān)地合作，提高應急處突能力建設方面有什么舉措？

卿旭陽：一方面，柳城監(jiān)獄整合力量成立監(jiān)獄應急指揮中心，遵循“統(tǒng)一指揮、全面調(diào)控、規(guī)范運行、快速反應、整體聯(lián)動”的原則，建立健全應急指揮中心調(diào)度、巡查督查、實時監(jiān)控、應急處置、政務值班等方面職能，積極整合物防、技防和人防資源，探索和推進監(jiān)獄應急指揮中心運行體系，規(guī)范各種應急處突方案、制度，提高了監(jiān)獄整體的預警能力和處突能力。另一方面，監(jiān)獄加強監(jiān)地合作共建，著重深化應急實戰(zhàn)聯(lián)動，與公安、駐監(jiān)武警共同構(gòu)建“三警”聯(lián)合作戰(zhàn)機制，強化應急處突工作水平。與屬地政府、公安保持密切聯(lián)系，定期開展安全隱患聯(lián)檢聯(lián)查，及時通報獄情，共同做好防范，并加大互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作，構(gòu)建“雪亮”工程。同時，設立“公安聯(lián)動警務室”，實現(xiàn)一鍵報警功能，切實提升監(jiān)獄安全系數(shù)。與駐監(jiān)武警搭建資源信息共享平臺，定期開展重點領域隱患排查，不斷提升監(jiān)獄人防物防技防能力水平。（柳城監(jiān)獄）

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