村莊景色。

浩坤村位于百色市凌云縣南部，地處喀斯特地貌大石山深處，轄8個自然村、10個村民小組，世居壯、瑤兩個民族，共442戶2001人。近年來，浩坤村強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、群眾思想觀念落后等突出問題，抓緊抓實農(nóng)村改革集成工作。浩坤村圍繞山水景觀、生態(tài)康養(yǎng)、民族文化特色等做文章，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游年產(chǎn)值1200萬元左右；因地制宜發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)1290畝，種植桑樹300多畝。圍繞產(chǎn)業(yè)特色，浩坤村黨組織探索出資源租賃、門票分紅、景區(qū)就業(yè)、民宿經(jīng)營、便民商店、特色產(chǎn)品等“六個一批”增收模式，于2020年底實現(xiàn)全村脫貧摘帽，于2021年實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入20.09萬元、村民人均收入13800多元，初步實現(xiàn)強(qiáng)村富民。近年來，浩坤村先后獲得中國少數(shù)民族特色村寨、國家AAAA級旅游景區(qū)、國家濕地公園、全國鄉(xiāng)村旅游重點村、自治區(qū)先進(jìn)基層黨組織、全區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)集體、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村等榮譽(yù)稱號。

浩坤湖畔的風(fēng)雨廊橋。

完善村景共建機(jī)制，打造生態(tài)宜居新家園。堅持規(guī)劃先行，圍繞國家濕地公園浩坤湖建設(shè)，先后修訂編制《環(huán)浩坤湖山水生態(tài)體驗區(qū)概念性規(guī)劃》《環(huán)浩坤湖山水生態(tài)體驗區(qū)總體規(guī)劃》《環(huán)浩坤湖山水生態(tài)體驗區(qū)控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃》等，建立村“兩委”與景區(qū)定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，組建黨員作戰(zhàn)隊，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)等，使黨員帶領(lǐng)群眾共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大程度改善了村屯人居環(huán)境。一是大力推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)。建成通村二級路8公里、產(chǎn)業(yè)路5公里、環(huán)湖棧道7公里，修繕公路隧道450米，實現(xiàn)屯屯有大路、戶戶有小路，實現(xiàn)硬化亮化全覆蓋。二是全面強(qiáng)化住房安全保障。組織村“兩委”干部逐戶排查茅草棚等不穩(wěn)固住房，分類造冊、分類處置，使群眾全部住上安全穩(wěn)固的磚混房屋。嚴(yán)格落實農(nóng)房管控政策，對農(nóng)房新建、加建、擴(kuò)建申請進(jìn)行認(rèn)真審核，把好“第一道關(guān)口”。三是有效提升村寨建筑風(fēng)貌。在推進(jìn)住房改造提升的過程中，組織實施富有壯瑤民族特色的風(fēng)貌改造。完成浩坤、三合等壯族屯和巖流、浩高新寨等瑤族屯整體改造提升，實現(xiàn)住房民族特色與湖光山色相映襯。四是堅決守護(hù)生態(tài)資源財富。始終把環(huán)境保護(hù)放在第一位，全面實行禁養(yǎng)禁牧制度，組織黨員群眾實行常態(tài)化巡查，推動落實村屯生活污水集中處理，有效維護(hù)天藍(lán)地綠水干凈的良好生態(tài)環(huán)境。

旅游促發(fā)展。

完善發(fā)展共享機(jī)制，走實強(qiáng)村富民新路子。建立黨支部統(tǒng)籌引富、黨員戶示范帶富、聯(lián)合社經(jīng)營致富機(jī)制，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，將浩坤湖旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和推動壯瑤群眾增收的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一方面，加強(qiáng)村黨組織對村民股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的領(lǐng)導(dǎo)，提高聯(lián)合社經(jīng)營帶富能力，拓展實施門票分紅、物業(yè)出租、旅游民宿、旅游超市、綠色種植、合作經(jīng)營等村級集體經(jīng)濟(jì)“六個一批”增收模式，有效發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入，年收入從零增長到2021年的20萬元。另一方面，實施黨員和致富帶頭人“雙培雙帶”行動，發(fā)揮黨員和致富帶頭人的幫帶作用，建立資源租賃、門票分紅、景區(qū)就業(yè)、旅游民宿、便民商店、特色產(chǎn)品等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“六個一批”增收模式，帶動村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收致富，2021年人均純收入超萬元。一是資源租賃增收一批，組織群眾將土地、林地等資源租賃給景區(qū)開發(fā)利用，年人均增收約1500元；二是門票分紅增收一批，協(xié)調(diào)景區(qū)將每年門票收入的10%作為群眾分紅；三是景區(qū)就業(yè)增收一批，組織壯瑤群眾開展適銷對路的技能培訓(xùn)，推動景區(qū)吸納壯瑤群眾到開船、駕車、環(huán)衛(wèi)、酒店服務(wù)等崗位就業(yè)85人，推動壯瑤群眾參與景區(qū)項目建設(shè)100多人，年人均增收約2.5萬元；四是旅游民宿增收一批，統(tǒng)一盤點壯瑤群眾住房資源，規(guī)劃民宿經(jīng)營布局，共打造精品民宿12家，每家年均增收4萬元以上；五是便民商店增收一批，沿旅游精品路線布局商店9家，組織開展進(jìn)銷貨業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)支付技能培訓(xùn)，每家年均增收2萬元以上；六是特色產(chǎn)品增收一批，邀請刺繡大師對婦女進(jìn)行織造瑤族服飾、壯族繡球等民族手工藝品培訓(xùn)，鼓勵群眾將自產(chǎn)芭蕉、葛薯、玉米、五色糯米飯、粽子等變成景區(qū)商品。

浩坤夜景。

完善黨群共治機(jī)制，營造文明和諧新風(fēng)尚。以智志雙扶為根本，不斷挖掘弘揚壯瑤民族傳統(tǒng)文化，推進(jìn)壯瑤文化互鑒互融、壯瑤群眾思想理念革新，激發(fā)群眾勤勞致富、村寨振興發(fā)展的內(nèi)生動力。一是建好共治機(jī)制。組織制定以鄉(xiāng)村旅游、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗等為主要內(nèi)容的村規(guī)民約20條，發(fā)揮壯瑤群眾自治能動性。組建“一約四會”“一組兩會”等組織，引導(dǎo)群眾互相幫助、互相監(jiān)督，全村展現(xiàn)出“地干凈、物整潔、人精神”的優(yōu)美畫卷和良好風(fēng)貌。二是搭好共治平臺。注重改善公共文化設(shè)施，加強(qiáng)理論政策、法律法規(guī)和民族文化等宣傳。注重保護(hù)、傳承和發(fā)揚壯瑤民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，設(shè)立“瑤家夜?！?、浩坤村村史館、“豬籠洞”艱苦奮斗教育基地，凝練和宣傳吃苦耐勞、淳樸和善、團(tuán)結(jié)互助、和諧共處的精神文化，使之浸潤于群眾生產(chǎn)生活發(fā)展全過程。三是織好共治網(wǎng)絡(luò)。將村黨支部升格為黨總支，設(shè)立4個屯級黨支部，完善管理制度、活動場所，把黨組織管理服務(wù)觸角延伸到自然村和村民小組，引領(lǐng)屯級振興發(fā)展、基層治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。開發(fā)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)，完善基層治理網(wǎng)絡(luò)和治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，完成綜合治理信息系統(tǒng)與綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控平臺“三網(wǎng)合一”工程建設(shè)，設(shè)置“警e郵”公安業(yè)務(wù)自助辦理機(jī)，有效提高村屯治理智能化水平。四是搞好共治活動。開展“第一書記夜話”活動，組織群眾回顧艱苦奮斗歷程、探討共同發(fā)展路子，凝聚共融互促意識。開展“第一書記進(jìn)校園”活動，把革命傳統(tǒng)、理論政策、法律法規(guī)、民族團(tuán)結(jié)等教育送到學(xué)生身邊，助力學(xué)校立德樹人。開展“百家宴”大聯(lián)誼等活動，強(qiáng)化壯瑤群眾溝通融合，推動壯族瑤族文化交融共生、和諧發(fā)展，營造壯瑤民族語言互通、婚姻互聯(lián)、事務(wù)互幫的團(tuán)結(jié)一家親良好氛圍。

來源：自治區(qū)黨委農(nóng)辦、百色市凌云縣黨委農(nóng)辦、廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院

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