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防城港市防城區(qū)那梭鎮(zhèn)平木村
山居平木見南山,改革集成促振興。依托“志愿紅”塑造全國(guó)文明村鎮(zhèn),聚焦“人地錢”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興改革集成,她是綜合改革推動(dòng)“小農(nóng)村”與“大市場(chǎng)”有效連接的成功案例。

平木村位于防城港市防城區(qū)那梭鎮(zhèn)西部,是南山腳下的一個(gè)優(yōu)美村莊,是大南山美麗鄉(xiāng)村示范帶上的一顆璀璨明珠。全村總面積32平方公里,轄18個(gè)自然村,共792戶3989人。設(shè)有1個(gè)黨總支部、5個(gè)黨支部,黨員人數(shù)73人。平木村圍繞大南山美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)的總體思路和鄉(xiāng)村振興改革集成試點(diǎn)村的建設(shè)要求,突出規(guī)劃引領(lǐng)、改革集成、要素保障,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革和集成創(chuàng)新,推動(dòng)“小農(nóng)村”與“大市場(chǎng)”的有效連接。平木村是防城區(qū)三個(gè)全國(guó)文明村鎮(zhèn)之一,平木村“十姐妹”志愿服務(wù)隊(duì)曾獲全國(guó)“三八”紅旗集體、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

深化農(nóng)村綜合改革,激發(fā)振興潛力。一是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。成立防城區(qū)平木投資有限公司,對(duì)平木村的村級(jí)集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體土地、水源等資產(chǎn),促進(jìn)集體資產(chǎn)的優(yōu)化配置,集體資產(chǎn)管理不斷規(guī)范。二是推進(jìn)農(nóng)村金融改革,提升金融支農(nóng)質(zhì)量。按“七有”的標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村普查金融綜合服務(wù)點(diǎn)2家,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)“零距離”。推進(jìn)農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),全村應(yīng)入庫(kù)農(nóng)戶792戶,信用信息入庫(kù)755戶,入庫(kù)率95%;創(chuàng)建信用戶755戶,信用戶創(chuàng)建面95%。積極開發(fā)“桂惠貸”等惠農(nóng)貸款業(yè)務(wù),2021年,各類銀行共發(fā)放涉農(nóng)貸款54戶、914.6萬(wàn)元。三是實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才支撐。開展能人領(lǐng)辦村民合作社(企業(yè))試點(diǎn),選派科技特派員參與平木村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目合作,開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)工作。

實(shí)施人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。平木村立足長(zhǎng)遠(yuǎn)編制村莊規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展空間、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、項(xiàng)目安排等,多渠道籌措整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、建管、交通、民政、水利、文旅、教育等專項(xiàng)資金3000多萬(wàn)元,實(shí)施風(fēng)貌提升、道路交通、人畜飲水、農(nóng)田水利等一批鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,完善村莊排水排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,實(shí)施改廚改廁708戶,安裝路燈310盞,建設(shè)休閑亭、村史館、議事廳和那卜講堂、文化廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可制度,嚴(yán)格農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)“先報(bào)后建”;開展鄉(xiāng)村規(guī)劃師掛點(diǎn)服務(wù),全面實(shí)施“帶圖報(bào)建、按圖驗(yàn)收”,不斷規(guī)范和提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。通過人居環(huán)境整治,平木村的環(huán)境靚了、路通了、水凈了、樹綠了、燈亮了,下大村組、下壩組、那卜組分別被評(píng)為自治區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)綠色村屯、自治區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)村屯、自治區(qū)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)。


融合發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。平木村積極培育引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是做精種植業(yè)。依托廣西福珍食品有限公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,通過訂單農(nóng)業(yè)引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大力發(fā)展綠色富硒稻谷種植600畝,“福珍大米”已被認(rèn)定為“廣西好嘢”農(nóng)業(yè)品牌,產(chǎn)品銷往區(qū)內(nèi)外。引進(jìn)龍頭企業(yè)與“十姐妹”服務(wù)隊(duì)合作,流轉(zhuǎn)土地300畝,發(fā)展金鉆鳳梨、南姜、香水檸檬等特色種植,持續(xù)拓寬種植業(yè)的發(fā)展渠道。二是做大養(yǎng)殖業(yè)。平木村瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,適時(shí)發(fā)展生豬、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有大型養(yǎng)豬場(chǎng)1家,年出欄肉豬15000頭左右,中小型養(yǎng)豬場(chǎng)20家;肉牛養(yǎng)殖戶1家,年出欄肉牛300頭。三是做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)。平木村現(xiàn)有肉桂18000畝、八角6560畝,以肉桂、八角為主的香料產(chǎn)業(yè)是平木村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,為確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,平木村在產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈上持續(xù)發(fā)力,與桂芙人調(diào)味食品有限公司長(zhǎng)期合作,為其提供香料加工原料,開發(fā)出“桂鄉(xiāng)有禮”“桂芙人”等系列調(diào)味產(chǎn)品。四是做優(yōu)旅游業(yè)。以第一屆防城縣政府舊址為依托,辦好那卜講堂,打造紅色旅游打卡基地。大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),建成農(nóng)家樂2家,日接待人數(shù)高達(dá)700人,收入可觀。平木村產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,2021年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)18萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)13525元。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理建設(shè),營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。平木村聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),努力厚植文化底蘊(yùn),營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。一是傳承紅色基因,推動(dòng)紅色教育。建設(shè)完善黨建紅色文化宣傳長(zhǎng)廊,積極辦好那卜講堂,傳承紅色基因,完善新時(shí)代文明實(shí)踐站功能,充分利用原縣人民政府舊址打造新時(shí)代愛國(guó)主義教育基地,開設(shè)黨史教育“微課堂”,讓廣大黨員群眾學(xué)黨史聽故事,強(qiáng)化村民社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。二是利用“十姐妹”服務(wù)隊(duì)載體,不斷豐富精神文明建設(shè)內(nèi)涵。服務(wù)隊(duì)自1982年組建以來的40多年里,堅(jiān)持學(xué)雷鋒做好事、傳遞正能量,曾多次榮獲各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),2014年“十姐妹”榮登中國(guó)好人榜,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了引導(dǎo)作用,大大提振了全村村民的精氣神。三是推進(jìn)黨員和村民文明積分制,將脫貧富民、移風(fēng)易俗、教育培訓(xùn)、組織建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、遵紀(jì)守法、公益事業(yè)等內(nèi)容納入積分范疇,對(duì)黨員和村民進(jìn)行積分量化,規(guī)范黨員和村民的行為。四是抓好村規(guī)民約。在民主協(xié)商基礎(chǔ)上,出臺(tái)“那卜八條”示范村組村規(guī)民約。通過健全“一約四會(huì)”,發(fā)揮德治、法治、自治、智治的“四治”作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理深入有效、文明鄉(xiāng)風(fēng)不斷提升。2021年,平木村被自治區(qū)認(rèn)定為鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。
來源:自治區(qū)黨委農(nóng)辦、防城港市防城區(qū)黨委農(nóng)辦、廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院
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