道蓮村坐落在桂林市臨桂區(qū)六塘鎮(zhèn)西南部，有8個(gè)自然村，共656戶3501人，是一個(gè)擁有400年歷史和豐富傳統(tǒng)文化的古村落。近年來，道蓮村始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好黨支部和黨員在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)者、整合者、行動(dòng)者和示范者角色，積極搭建各類組織有效參與鄉(xiāng)村治理的平臺(tái)和渠道，不斷健全完善“群眾自治、村企共治、部門聯(lián)治”的“三治”融合體系，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理有效，開創(chuàng)了鄉(xiāng)村治理新格局，鞏固拓展了脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，打開了“一核多元”多主體協(xié)同治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新局面。

講民主，變“行政命令”為“共商共治”。道蓮村堅(jiān)持民主管村，充分發(fā)揮“四會(huì)一隊(duì)”的作用，狠抓落實(shí)，充分維護(hù)群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力地推進(jìn)了基層治理能力建設(shè)。通過入戶收集民意、設(shè)置留言板，開展“鄉(xiāng)村夜話”、人大代表心聲大家談等，引導(dǎo)村民參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的制定與推行。制定村規(guī)民約，成立了村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，并引導(dǎo)村民接受新思想、摒棄陋習(xí)。

重執(zhí)行，變“掛在墻上”為“落到地上”。道蓮村探索“村企共治”的模式，把黨的觸角延伸到鄉(xiāng)村振興各個(gè)角落，積極探索“黨支部+黨員+群眾”群策群力共建美麗鄉(xiāng)村的聯(lián)動(dòng)模式，開展“星級(jí)文明示范戶”評(píng)選，通過“黨小組測(cè)評(píng)+村民互評(píng)+村民自評(píng)”，從參與重點(diǎn)項(xiàng)目積極性、家風(fēng)建設(shè)、精神風(fēng)貌、環(huán)境衛(wèi)生、公益活動(dòng)、美化鄉(xiāng)村等方面進(jìn)行打分，每季度評(píng)出“星級(jí)文明示范戶”，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明，繪就了聯(lián)治新圖景。道蓮村黨支部牽線搭橋，與臨桂農(nóng)商銀行六塘支行黨支部共同成立了文明積分銀行，將文明行為量化為具體的積分，存入每戶積分存折。積分可用于兌換生活用品，每季度積分靠前的農(nóng)戶還有機(jī)會(huì)被評(píng)為“文明示范戶”，獲取額外的積分獎(jiǎng)勵(lì)。在文明積分銀行的助推下，村規(guī)民約不再是紙上約定，遵守村規(guī)民約實(shí)實(shí)在在地成了村民的自覺行動(dòng)。

強(qiáng)隊(duì)伍，打造群眾“自治圈”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，“三個(gè)行動(dòng)”促進(jìn)村民自治，以群眾為主體，黨員帶頭，人大代表齊發(fā)力，實(shí)現(xiàn)村民治村。強(qiáng)化村民主人翁意識(shí)，設(shè)置“黨員+志愿者”責(zé)任崗，引導(dǎo)黨員和群眾認(rèn)領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、重點(diǎn)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化提升等責(zé)任區(qū)，共同參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)；各家各戶根據(jù)自家特點(diǎn)，總結(jié)家風(fēng)家訓(xùn)，家家戶戶門口都設(shè)有明白卡，曬出自家的家風(fēng)家訓(xùn)，增強(qiáng)村民自治意識(shí)。

部門聯(lián)治多元參與，構(gòu)筑科學(xué)治理格局。鎮(zhèn)黨委搭橋，聯(lián)系區(qū)委辦、政府辦、組織部、宣傳部和鄉(xiāng)村振興局等16個(gè)部門參與聯(lián)治，發(fā)揮各部門的功能和作用，主動(dòng)公開治理服務(wù)清單，為道蓮村提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化提升、招商引資、人才培養(yǎng)、生態(tài)治理、村莊規(guī)劃等實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的要素服務(wù)。推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”治理模式，由黨小組組長(zhǎng)包網(wǎng)格、分片區(qū)收集村民在技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村治理、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面的多元需求，推行“一幫一帶”機(jī)制，黨員、機(jī)關(guān)干部、村干部一對(duì)一聯(lián)系農(nóng)戶，定期走訪調(diào)研，協(xié)同解決村民的各種問題。此外，開展技能培訓(xùn)、文化宣傳、義診和民宿協(xié)會(huì)論壇等活動(dòng)，不斷提高村民的幸福感和滿意度。

來源：自治區(qū)黨委農(nóng)辦、桂林市臨桂區(qū)黨委農(nóng)辦、廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院

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