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平果市“五大舉措”推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)

平果市果化鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌
近年來(lái),平果市按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境整治,提升農(nóng)村整體風(fēng)貌,改善老百姓生產(chǎn)生活條件。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)加快項(xiàng)目推進(jìn)
成立平果市2021年第一批“兩高”沿線(xiàn)鎮(zhèn)容村貌示范帶建設(shè)工作指揮部,由四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組等10個(gè)工作組,提前介入、交叉推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)盯緊抓實(shí)各個(gè)工作環(huán)節(jié),加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),通力合作,及時(shí)研判解決項(xiàng)目難題,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén),積極爭(zhēng)取工作支持。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員具體抓的齊抓共管勢(shì)頭。及時(shí)召開(kāi)全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委會(huì)議,將工作任務(wù)落實(shí)到具體個(gè)人負(fù)責(zé)。出臺(tái)《平果市2021年第一批“兩高”沿線(xiàn)鎮(zhèn)容村貌示范帶建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作實(shí)施方案》,明確各部門(mén)職責(zé),規(guī)范管理項(xiàng)目建設(shè)。

平果市果化鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌
加強(qiáng)資金籌措,資源整合保障項(xiàng)目銜接
依據(jù)村域內(nèi)空間開(kāi)發(fā)本底條件和村莊發(fā)展,對(duì)各部門(mén)、資金、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)的全面銜接,實(shí)現(xiàn)資源和資本的最大化利用。從旱改水項(xiàng)目、城鄉(xiāng)增加掛鉤項(xiàng)目、農(nóng)村宅基地審批、上級(jí)項(xiàng)目爭(zhēng)取、企事業(yè)單位和個(gè)人捐款、社會(huì)捐贈(zèng)等方面進(jìn)行資金籌措。對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)兌付項(xiàng)目工程款項(xiàng),優(yōu)先保證上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)旱改水項(xiàng)目引進(jìn)15家社會(huì)投資單位入駐平果市,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目潛力8萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)收入達(dá)60億,通過(guò)社會(huì)資本投資,為鄉(xiāng)村振興和風(fēng)貌改造提供了強(qiáng)大的資金支持。邀請(qǐng)實(shí)力強(qiáng)勁的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)施工,進(jìn)行工期倒排,組織施工人員有序作業(yè),減少工藝交叉干擾,嚴(yán)格落實(shí)工程進(jìn)度。
突出鄉(xiāng)村主體性,多措并施提高群眾參與度
通過(guò)深入的入戶(hù)訪(fǎng)談及調(diào)研問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)村莊人口與經(jīng)濟(jì)情況作全方位的了解與梳理,通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)與表格,判斷得出目前村莊發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。編制團(tuán)隊(duì)帶著主人翁意識(shí),去熟悉村莊、認(rèn)識(shí)村莊、感知村莊,培養(yǎng)對(duì)村莊的深厚情懷及責(zé)任心,并將調(diào)查研究的收獲提煉上升為先進(jìn)的規(guī)劃思想。規(guī)劃編制過(guò)程中,涉及搬遷意愿、分戶(hù)需求、設(shè)施需求等村民利益相關(guān)問(wèn)題,多輪征求村民意見(jiàn)。以項(xiàng)目為導(dǎo)向,形成與村民討論的平臺(tái),完善村莊規(guī)劃的公眾參與程序,調(diào)查方式不局限于入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)、調(diào)查問(wèn)卷,也充分利用了國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)研APP、微信群等技術(shù)手段。邀請(qǐng)村民真正參與到規(guī)劃之中,動(dòng)員村民、組織村民,提升鄉(xiāng)村基層治理水平,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

平果市果化鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)
注重實(shí)用性,因地制宜做好規(guī)劃設(shè)計(jì)
規(guī)劃編制過(guò)程注重實(shí)用性,從便于村民使用的角度,采用村民看得懂、接地氣的表達(dá)方式,提煉出有利于村民認(rèn)同、便于執(zhí)行的簡(jiǎn)易成果,將這類(lèi)成果納入到村規(guī)民約之中。設(shè)計(jì)上以白墻灰瓦為主色調(diào),屋面加入壯族特色元素銅鼓、牛角等,做大坡屋面及灰色小青磚墻裙,體現(xiàn)建筑厚重感。盡可能保留原有老房,做屋面改造或修復(fù)。
深入發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、墻畫(huà)、山歌等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,進(jìn)村入戶(hù)掛橫幅、貼海報(bào)、發(fā)宣傳單等形式,大造聲勢(shì),多次組織精干人員到各村屯召開(kāi)動(dòng)員座談會(huì),積極宣傳政策,研討工作方法,形成要整治、快整治的共識(shí),從自上而下交代任務(wù)變?yōu)樽韵露献灾魃陥?bào)的做法,與農(nóng)戶(hù)簽訂創(chuàng)建承諾書(shū),承諾自覺(jué)保持房前屋后整潔有序,積極投工投勞配合整治工作組開(kāi)展拆除危舊房、廢棄豬牛欄等工作。結(jié)合基本整治型村莊“三清三拆”工作,加快推進(jìn)村莊規(guī)劃實(shí)施,廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)。做好黨建引領(lǐng)工作,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo),突出農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)作用,以黨的建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造。切實(shí)發(fā)揮各級(jí)干部和新鄉(xiāng)賢的模范帶動(dòng)作用,動(dòng)員引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾參與村莊建設(shè)。
來(lái)源:百色市自然資源局
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