百色市“六個聚焦” 打出鄉(xiāng)村振興組合拳
“《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進條例》就是‘及時雨’,為各地如何鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,更精準地實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指點了‘迷津’,指明了方向!”百色市人社局副局長黃振桓說。
自《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進條例》公布實施以來,百色市人社部門迅速組織學(xué)習條例精神,對標人社工作實際,打出系列工作組合拳,促進條例落地落細落實,確保推動鄉(xiāng)村振興工作出實效顯佳績。
聚焦制度建設(shè),創(chuàng)新建立工作調(diào)度和責任區(qū)機制。建立定期調(diào)度工作機制。建立定期調(diào)度、定期召開工作例會、定期報送工作簡報等制度,按照工作進度實際,對于重要任務(wù)指標,實行“每日一報,每周一研判,每半月一分析,每月一調(diào)度會”工作機制,及時研究解決工作推進中的困難問題,分析研判目標任務(wù)完成情況,加強調(diào)度和督促落實。建立部門(責任單位)聯(lián)系縣(市、區(qū))責任制。建立單位領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系縣(市、區(qū))責任制,對所聯(lián)系縣(市、區(qū))任務(wù)指標推進情況進行掛點督戰(zhàn),督促指導(dǎo)抓好落實。按照工作序時進度組建督導(dǎo)組到各縣(市、區(qū))實地開展專項工作督導(dǎo),“搶時間”“抓機遇”,確保鄉(xiāng)村振興工作有序推進。
聚焦全域協(xié)作,打造“N+就業(yè)”服務(wù)保障新模式。研究制定《就業(yè)服務(wù)保障工作方案》,成立服務(wù)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專班,創(chuàng)建“金融+就業(yè)”“勞動能力鑒定+就業(yè)”“調(diào)解仲裁+就業(yè)”“勞動監(jiān)察+就業(yè)”等“N+就業(yè)”工作模式,打造人社全業(yè)務(wù)聚力支持就業(yè)服務(wù)新格局。截至6月底,百色市已外出務(wù)工農(nóng)村勞動力146.13萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)11831人,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3695人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1199人,分別完成全年任務(wù)的98.63%、73.94%、105.57%、79.93%。
聚焦勞務(wù)輸出,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工就業(yè)?!拔覀兎蚱蕹D暝谏钲诖蚬?,德??h今年突發(fā)新冠肺炎疫情,為方便外出務(wù)工,縣里組織免費的‘愛心’專車送我們到深圳市回廠返崗工作,還幫忙協(xié)調(diào)免費做核酸檢測;感謝政府,感謝人社局對我們外出務(wù)工人員的關(guān)心幫助!”這是3月7日德??h足榮鎮(zhèn)巴明村脫貧戶蒙建床發(fā)給德保縣人社局工作人員的感謝信內(nèi)容。作為廣西勞務(wù)輸出大市,百色市人社部門“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,積極推進粵桂勞務(wù)協(xié)作,開行“點對點”赴粵返崗復(fù)工專車,組織和引導(dǎo)錯峰分期分批錯峰出行,實現(xiàn)返崗復(fù)工“出家門上車、下車進廠門”無縫銜接。今年來,該市累計組織開行1064趟“點對點”愛心專車,免費輸送3.65萬農(nóng)民工到廣東務(wù)工。深化深百勞務(wù)協(xié)作機制,對接深圳市結(jié)對幫扶區(qū)開展勞務(wù)對接工作,先后舉辦“線上線下”各類專項招聘活動共189場次,提供用工崗位超過54.44萬個,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村勞動力外出務(wù)工就業(yè)增收。
聚焦深化改革,充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”效應(yīng)??v深推進機關(guān)事業(yè)單位個人績效差異化考評試點工作改革。在總結(jié)完善2021年市直教育系統(tǒng)事業(yè)單位個人績效差異化考評試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育系統(tǒng)縣管校聘和公立醫(yī)院體制改革,探索完善事業(yè)單位考核獎懲激勵約束和能上能下動態(tài)用人機制,指導(dǎo)田陽區(qū)、靖西市、田林縣、西林縣教育系統(tǒng),市中心血站、市婦幼保健院開展個人績效差異化考評工作。持續(xù)深化縣級公立醫(yī)院薪酬改革工作。聯(lián)合市財政局、衛(wèi)健委出臺《關(guān)于做好市本級公立醫(yī)院實施薪酬制度改革有關(guān)工作的通知》,在市本級公立醫(yī)院績效工資總量采取“動態(tài)獎勵調(diào)整”模式,建立市直公立醫(yī)院績效工資總量核定動態(tài)調(diào)整機制。向百色市轄區(qū)12個縣(市、區(qū))公立醫(yī)院推廣使用“緊密型縣域醫(yī)共體”模式,確定縣(市、區(qū))公立醫(yī)院薪酬水平,建立本地區(qū)公立醫(yī)院績效工資總量核定動態(tài)調(diào)整機制。百色市人民醫(yī)院總會計師黃曉芬表示,開展公立醫(yī)院薪酬改革有助于為醫(yī)院“引來才”,為鄉(xiāng)村振興注入更多醫(yī)療專業(yè)人才,提高當?shù)蒯t(yī)療質(zhì)量水平,起到了推動作用。
聚焦引才聚才,鼓勵高校畢業(yè)生留百來百就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化高層次人才“一站式”服務(wù)。開展引進人才留百穩(wěn)就業(yè)政策“五進”宣傳活動(穩(wěn)就業(yè)政策進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭),主動對接百色學(xué)院、右江民族醫(yī)學(xué)院等院校,吸引高校畢業(yè)生留百來百就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在全區(qū)率先出臺《百色市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展互評互通實施細則(試行)》,打破專業(yè)技術(shù)職稱評審與職業(yè)技能評價界限,為鄉(xiāng)村振興蓄力人才保障。實行職稱評審傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校工作累計滿5-20年的教師,可不受所在學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制,直接申報評審中小學(xué)教師系列中級、高級職稱,實現(xiàn)即評即聘。王宗林在百色田林縣八桂瑤族鄉(xiāng)中心學(xué)校工作了21年,已成功評為高級教師職稱。降低招聘門檻。在政策允許范圍內(nèi)放寬鄉(xiāng)村教師招聘學(xué)歷條件,小學(xué)教師崗位中專學(xué)歷以上可報考,初中教師崗位大專學(xué)歷以上可報考,報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校教師崗位可免筆試直接面試,進一步破解鄉(xiāng)村教師“招不來”“留不住”“量不足”問題。
聚焦政策落實,覆蓋式送出一批政策紅利。先后研究制定《關(guān)于落實支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)政策和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策的通知》等政策文件,組織精干力量編制《百色市2022年穩(wěn)就業(yè)政策清單》,梳理社會保險減免緩、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擔保貸款等惠民政策,為企業(yè)減輕負擔穩(wěn)定現(xiàn)有崗位,激發(fā)農(nóng)村勞動力內(nèi)生動力鼓勵盡快就業(yè)。截至6月底,累計落實失業(yè)穩(wěn)崗返還、階段性緩繳、減免失業(yè)和工傷保險費1.42億元,惠及企業(yè)超1.3萬家。廣西百礦鋁業(yè)有限公司是該市享受階段性失業(yè)和工傷降費政策單位之一,該公司有關(guān)人員表示,本次降費惠及職工1468人,進一步穩(wěn)固公司招用工局勢。(楊善清、黃谷)
來源:百色市人力資源社會保障局
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