一、背景

鄉(xiāng)村振興，交通先行。北投公路集團(tuán)建設(shè)管理的普通國省干線公路是連接高速公路主動(dòng)脈和鄉(xiāng)村公路毛細(xì)血管的重要“進(jìn)出通道”，是老百姓家門口的路，是服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要支撐力量，公司大部分路網(wǎng)項(xiàng)目分布在廣西偏遠(yuǎn)山區(qū)，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)鄉(xiāng)村全面振興的“最后一公里”。2011年至今，北投公路集團(tuán)持續(xù)深耕普通國省干線公路投資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域，依托“公路黨旗紅”黨建文化品牌，持續(xù)深化“黨建+鄉(xiāng)村振興”工作機(jī)制，竭力建設(shè)民生工程、品質(zhì)路網(wǎng)，服務(wù)廣西鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

北投公路集團(tuán)投資建設(shè)的G359靈山沙坪至大塘公路在打通交通“最后一公里”的同時(shí)，有效帶動(dòng)沿線荔枝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、責(zé)任行動(dòng)

北投公路集團(tuán)立足主責(zé)主業(yè)，不斷延伸“黨建+”觸角，積極探索路網(wǎng)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興雙融合雙促進(jìn)的有效路徑和長效機(jī)制，將建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好普通國省干線公路，與加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便群眾出行、助力鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，并依托黨建工作載體，探索并持續(xù)完善各項(xiàng)幫扶機(jī)制，全力推進(jìn)廣西路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，讓普通國省道成為群眾的致富之路、綠色之路、幸福之路。

北投公路集團(tuán)投資建設(shè)的瑤山至南丹公路途經(jīng)“千家瑤寨 萬戶瑤鄉(xiāng)”易地扶貧搬遷項(xiàng)目。

（一）打造特色鄉(xiāng)村振興模式

公司依托“公路黨旗紅”黨建品牌的建設(shè)，深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)打造“黨建+鄉(xiāng)村振興”子品牌，探索并形成鄉(xiāng)村振興的“北投公路方案”?！包h建+鄉(xiāng)村振興”子品牌包含“一個(gè)核心，五大引擎”，其中“一個(gè)核心”指的是“鄉(xiāng)村振興+”，“五大引擎”包含“鄉(xiāng)村振興+就業(yè)幫扶”“鄉(xiāng)村振興+技能幫扶”“鄉(xiāng)村振興+教育幫扶”“鄉(xiāng)村振興+愛心幫扶”“鄉(xiāng)村振興+產(chǎn)業(yè)幫扶”，“五大引擎”均圍繞公司路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)主業(yè)開展工作。通過持續(xù)開發(fā)就業(yè)崗位、開展勞務(wù)協(xié)作、強(qiáng)化崗前培訓(xùn)、資助貧困學(xué)子、認(rèn)購扶貧產(chǎn)品等，促進(jìn)項(xiàng)目沿線就業(yè)、教育和農(nóng)產(chǎn)品銷售，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。

北投公路集團(tuán)舉辦捐資助學(xué)活動(dòng)。

（二）完善鄉(xiāng)村振興組織架構(gòu)

在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，北投公路集團(tuán)不斷完善鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集團(tuán)公司黨委書記、董事長作為鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人，擔(dān)任鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委副書記、總經(jīng)理和黨委副書記、工會(huì)主席擔(dān)任鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，班子其他成員擔(dān)任組員，以鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組為管理基礎(chǔ)，設(shè)立鄉(xiāng)村振興辦公室并與黨委組織部合署辦公，確保公司鄉(xiāng)村振興工作有效運(yùn)行。黨委常委會(huì)定期聽取鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域工作匯報(bào)，對(duì)鄉(xiāng)村振興重大事項(xiàng)作出決策，堅(jiān)持“雙覆蓋”原則，開展鄉(xiāng)村振興實(shí)地調(diào)研和督導(dǎo)工作。2021-2022年期間，黨委班子成員10余人次，先后赴定點(diǎn)鄉(xiāng)村振興幫扶村和新時(shí)代文明實(shí)踐結(jié)對(duì)共建所，看實(shí)情、問冷暖、聽心聲，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣鬣l(xiāng)村振興進(jìn)展情況，督促、協(xié)調(diào)、解決突出問題，并積極與沿線少數(shù)民族開展文化交流和產(chǎn)業(yè)幫扶，豐富少數(shù)民族群眾文化生活，助力少數(shù)民族農(nóng)產(chǎn)品銷售。

（三）豐富鄉(xiāng)村振興載體

依托“黨建+鄉(xiāng)村振興”品牌建設(shè)，緊緊圍繞“一個(gè)核心、五大引擎”，緊扣路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)主業(yè)，不斷豐富載體形式。一是聚焦主責(zé)主業(yè)，大力推進(jìn)廣西國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)。聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局，把鄉(xiāng)村振興與企業(yè)投資經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，積極承接廣西普通國省干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)，大力開展“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”“村村通”等農(nóng)村公路建設(shè)，并努力拓展路域經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建“交通+”體系，加大農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，打通新農(nóng)村開發(fā)區(qū)、示范區(qū)的最后一公里，為促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展注入交通動(dòng)能。 二是開展科技研發(fā)，為鄉(xiāng)村振興工作提供動(dòng)力引擎。緊緊圍繞普通公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，著眼科技創(chuàng)新及平臺(tái)建設(shè)，積極搭建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的創(chuàng)新體系，為鄉(xiāng)村振興工作插上科技的翅膀。三是擦亮國企擔(dān)當(dāng)?shù)咨?，持續(xù)助力沿線鄉(xiāng)村振興。公司通過派駐第一書記、開展新時(shí)代文明實(shí)踐所結(jié)對(duì)共建，積極貫徹落實(shí)幫扶政策，促進(jìn)對(duì)口幫扶村的特色文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過與項(xiàng)目沿線少數(shù)民族開展新時(shí)代文明實(shí)踐所結(jié)對(duì)共建，在助力少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧的基礎(chǔ)上持續(xù)幫扶少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)振興，保護(hù)和傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

北投公路集團(tuán)投資建設(shè)的G357羅城四把至環(huán)江公路建成通車。

三、履責(zé)成效

北投公路集團(tuán)依托廣西普通國省公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和公路沿線資源開發(fā)與經(jīng)營主業(yè)，奮力投身交通強(qiáng)區(qū)、交通強(qiáng)國與鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局，獲得全國“公路交通行業(yè)先進(jìn)基層黨組織”、廣西“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”、自治區(qū)國資委黨委“先進(jìn)基層黨組織”、廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等多項(xiàng)榮譽(yù)，“公路黨旗紅”黨建品牌（其中“黨建+鄉(xiāng)村振興”作為品牌主要引擎之一）獲評(píng)全國交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)類十佳文化品牌。

（一）通達(dá)八桂路網(wǎng)，打通鄉(xiāng)村振興“最后一公里”

北投公路集團(tuán)累計(jì)承接公路及養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目總投資達(dá)551億元，包括廣西目前引用外資金額最大（5億美元）項(xiàng)目西部陸海新通道能力服務(wù)提升工程等重大項(xiàng)目，以及全區(qū)國省干線公路建設(shè)任務(wù)近70%共66個(gè)項(xiàng)目，其中公路建設(shè)總投資508億元，建設(shè)里程4334公里，已建成通車2467公里，19期竣工項(xiàng)目中16期獲評(píng)優(yōu)良，覆蓋全區(qū)12個(gè)市47個(gè)縣200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快完善了廣西農(nóng)村公路網(wǎng)，為逾千萬農(nóng)村老百姓打通“交通最后一公里”，為廣西交通路網(wǎng)建設(shè)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)，獲評(píng)全國交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)勝單位、廣西重點(diǎn)工程先進(jìn)單位、全區(qū)交通運(yùn)輸工作突出貢獻(xiàn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)。

北投公路集團(tuán)智慧路網(wǎng)一體化展示中心。

（二）推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新，科研碩果服務(wù)鄉(xiāng)村振興

北投公路集團(tuán)利用科技創(chuàng)新，挖潛增效，推動(dòng)廣西普通公路建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步提升普通公路網(wǎng)運(yùn)輸服務(wù)能力，并促進(jìn)普通公路建設(shè)行業(yè)良性發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作落地成效。

一是科技創(chuàng)新促進(jìn)普通公路建設(shè)質(zhì)量提升。依托“世界第一跨”飛龍大橋，解決了波形鋼腹板關(guān)鍵技術(shù)難題，助推鋼混組合結(jié)構(gòu)向大跨度發(fā)展，被列為2021年度廣西交通運(yùn)輸科技示范工程項(xiàng)目；成功實(shí)現(xiàn)橡膠瀝青在全區(qū)路網(wǎng)大面積推廣應(yīng)用，推動(dòng)瀝青改性劑國產(chǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)化落地生根，推動(dòng)建設(shè)綠色品質(zhì)公路，服務(wù)農(nóng)民美好出行，被列為廣西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重大專項(xiàng)。

二是科技創(chuàng)新促進(jìn)廣西普通公路行業(yè)管理提質(zhì)增效。自主研發(fā)的“智慧路網(wǎng)一體化平臺(tái)”管理系統(tǒng)集成廣西普通公路全壽命周期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，打破因數(shù)據(jù)分布在不同單位造成的數(shù)據(jù)查詢及使用困局，極大提升廣西普通公路建設(shè)管理效能，促進(jìn)廣西普通公路加快建設(shè)，進(jìn)一步為鄉(xiāng)村振興強(qiáng)化交通保障。首創(chuàng)農(nóng)民工工資管理模塊，推動(dòng)提升廣西路網(wǎng)項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理效益，保障沿線10萬多個(gè)農(nóng)民工合法權(quán)益，保護(hù)農(nóng)民工“錢袋子”，獲評(píng)2021年廣西交通運(yùn)輸創(chuàng)新典型案例。

三是推動(dòng)構(gòu)建“交通+”體系，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新潛能。建成廣西首批鄉(xiāng)村充電站，助力新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)村的交通通達(dá)性。推動(dòng)“公路+土地整治”模式在南丹縣落地實(shí)施，該項(xiàng)目完工后，將有效提高項(xiàng)目沿線土地產(chǎn)出效益，改善山區(qū)居民的勞作環(huán)境，做到藏糧于田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)民幸福。

（三）深化幫扶機(jī)制，建好鄉(xiāng)村振興“民族幸福路”

北投公路集團(tuán)堅(jiān)持發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷深化幫扶沿線民族地區(qū)發(fā)展的工作機(jī)制，助力廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作取得新成效。比如投資建設(shè)的羅城四把至環(huán)江公路，于2021年3月交工通車，解決了環(huán)江與羅城兩地的互聯(lián)互通問題，為毛南山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興打通“致富路”，成為廣西國省干線公路和“四好農(nóng)村路”示范樣板工程；瑤山至南丹公路（一期），于2021年9月竣工，架起了廣西與貴州兩地瑤鄉(xiāng)的友誼橋，打通“世界白褲瑤鄉(xiāng)”南丹縣鄉(xiāng)村振興“最后一公里”，促進(jìn)沿線中國白褲瑤族民俗文化發(fā)展。

公司充分發(fā)揮路網(wǎng)項(xiàng)目覆蓋廣西各地的優(yōu)勢(shì)，通過與項(xiàng)目當(dāng)?shù)卣Y(jié)對(duì)共建，在聚焦完善當(dāng)?shù)亟煌肪W(wǎng)設(shè)施的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目沿線群眾如廣西恭城瑤族自治縣、三江侗族自治縣、融水苗族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣和羅城仫佬族自治縣等少數(shù)民族群眾持續(xù)開展幫扶工作，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。比如，2021年7月，在廣西國資委指導(dǎo)下，北投公路集團(tuán)依托路網(wǎng)項(xiàng)目與沿線的中國毛南族發(fā)祥地——環(huán)江毛南族自治縣下南鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建，累計(jì)投入300多萬元援建毛南特色寨門、修建鄉(xiāng)道村道，并開展捐資助學(xué)、黨史宣講、慰問幫扶等鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、教育幫扶等活動(dòng)，為把南昌屯打造成為集民風(fēng)民俗、生態(tài)文明、田園風(fēng)光、休閑娛樂為一體的鄉(xiāng)村旅游勝地貢獻(xiàn)智慧力量。公司充分發(fā)揮國企擔(dān)當(dāng)，2021年至今累計(jì)認(rèn)購扶貧農(nóng)產(chǎn)品約115萬元，同時(shí)派駐第一書記定點(diǎn)幫扶鳳山縣弄者村，幫助完善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，為當(dāng)?shù)亍捌卟屎颂摇薄伴L嘴土豬”等特色農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷路，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

北投公路集團(tuán)鄉(xiāng)村振興+愛心幫扶，義務(wù)插秧助力農(nóng)耕生產(chǎn)。

四、展望

“征途漫漫，唯有奮斗”。北投公路集團(tuán)將始終立足國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)，依托“黨建+鄉(xiāng)村振興”品牌建設(shè)，深刻貫徹落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)將鄉(xiāng)村振興工作融入企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，不斷加快補(bǔ)齊農(nóng)村公路發(fā)展短板，加快構(gòu)建“交通+”體系，加大農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，打通新農(nóng)村開發(fā)區(qū)、示范區(qū)的最后一公里，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，做好路網(wǎng)建設(shè)與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展注入交通動(dòng)能，為鄉(xiāng)村振興作出更多更大的貢獻(xiàn)。

來源：廣西北投公路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

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