自鄉(xiāng)村振興工作開展以來，百色市高度重視防貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶工作，緊緊圍繞“3+1”保障，堅持以防止返貧致貧風(fēng)險為導(dǎo)向，通過念好應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消、應(yīng)準盡準等“應(yīng)字經(jīng)”，健全幫扶機制，壓緊壓實責(zé)任，落實幫扶措施，加大資金投入，補齊短板弱項，有效防止返貧致貧和規(guī)模性返貧發(fā)生，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興。

應(yīng)納盡納，筑牢防止返貧致貧監(jiān)測網(wǎng)。百色市制定集中排查方案，成立專項行動辦公室，抽調(diào)7人駐組辦公。抽調(diào)“兩不愁、3+1保障”主責(zé)部門組建6個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，扎實開展“防返貧守底線”專項行動集中排查工。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的優(yōu)勢，對所負責(zé)片區(qū)內(nèi)的戶堅持常態(tài)化走訪，嚴格落實“五個必訪”工作要求，即：家庭重大變故戶必訪，家庭突發(fā)重病戶必訪，老人戶必訪，重度殘疾人戶必訪，產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗戶必訪。截至5月10日，全市共入戶排查88.96萬戶359.71萬人，共納入監(jiān)測對象1122戶4065人，其中邊緣易致貧戶300戶1043人，脫貧不穩(wěn)定戶353戶1263人，突發(fā)嚴重困難戶469戶1759人。

應(yīng)幫盡幫，筑牢防貧“堤壩”。納入監(jiān)測是手段，加大幫扶才是目的。以專項行動為抓手，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，按照“缺什么補什么”的原則，對具有返貧致貧風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及突發(fā)嚴重困難戶，進行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和提前干預(yù)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。建立工作機制，精準落實防貧幫扶政策。充分發(fā)揮社會救助兜底作用，統(tǒng)籌用好低保、特困和各類救助措施，構(gòu)建多層次保障救助體系，將因疫因病因災(zāi)或者因其他意外事故造成基本生活困難的人員及時納入救助范圍。同時將發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)作為防止返貧的根本之策，健全產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶帶動長效機制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效防止規(guī)模性返貧。全市19126戶66475人監(jiān)測對象中，“因病納入監(jiān)測的農(nóng)戶”8153戶30178人占比42.63%，已落實健康幫扶10008戶，綜合保障14156戶，扶持生產(chǎn)3060戶，就業(yè)幫扶6580戶，教育扶持2494戶，小額信貸扶持629戶。

應(yīng)消盡消，規(guī)范退出機制。監(jiān)測對象經(jīng)過幫扶后，達到風(fēng)險消除條件的，分門類別開展風(fēng)險消除認定。因病納入監(jiān)測對象的，落實健康幫扶等針對性幫扶措施后，病人已治愈、病情已好轉(zhuǎn)、已去世，剛性支出減少或沒有，“三保障”和飲水安全達標，且家庭有穩(wěn)定收入來源的，沒有因病及其他返貧致貧風(fēng)險的，可以消除風(fēng)險；因殘納入的監(jiān)測對象的，實施殘疾人補貼等綜合性幫扶措施后，無大額剛性支出，“三保障”和飲水安全達標，收入穩(wěn)定并超過監(jiān)測收入標準半年以上，沒有其他返貧致貧風(fēng)險的，可以進行風(fēng)險消除；因?qū)W納入監(jiān)測對象的，采取教育補助等針對性幫扶措施，“三保障”和飲水安全達標，收入穩(wěn)定并超過監(jiān)測收入標準半年以上，沒有其他返貧致貧風(fēng)險的，可以消除風(fēng)險；因意外事故、自然災(zāi)害等納入監(jiān)測對象的，通過落實針對性幫扶措施解決了相應(yīng)問題，風(fēng)險點已穩(wěn)定消除，且家庭“三保障”和飲水安全達標，收入穩(wěn)定并超過監(jiān)測收入標準半年以上，沒有其他返貧致貧風(fēng)險的，可以消除風(fēng)險；因產(chǎn)業(yè)項目失敗或務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)納入監(jiān)測對象的，通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，家庭“三保障”和飲水安全達標，收入穩(wěn)定并超過監(jiān)測收入標準半年以上，沒有其他返貧致貧風(fēng)險的，可以消除風(fēng)險；因住房安全、飲水安全等單一風(fēng)險納入監(jiān)測對象的，通過針對性幫扶措施穩(wěn)定解決住房安全、飲水安全問題的，沒有其他返貧致貧風(fēng)險的，可以消除風(fēng)險。如西林縣那勞鎮(zhèn)那賓村頂務(wù)屯監(jiān)測對象張彩辣，她的丈夫去世后家里就她和女兒韋玉蓮2人，她患風(fēng)濕性心臟病，常年在家休養(yǎng)，無勞動能力，家里的勞動事務(wù)主要靠叔叔幫忙，她的女兒在西林民族中學(xué)讀初三，2021年6月因病納入監(jiān)測對象。2022年3月，該縣審定給予張彩辣戶干預(yù)救助3600元，干預(yù)救助資金主要用于韋玉蓮2022年春季學(xué)期在校就讀期間生活開支及貼補張彩辣購買慢性病藥品費用，救助將持續(xù)到韋玉蓮初中畢業(yè)，升學(xué)后繼續(xù)救助，既緩解了家里的負擔(dān)，又讓女兒能夠安心學(xué)習(xí)。

應(yīng)準盡準，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是防止返貧監(jiān)測工作的生命線，務(wù)求精準到位，禁得起檢驗。全市各級幫扶責(zé)任人、村信息員等已全覆蓋使用防貧APP及防貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，充分整合全市防貧業(yè)務(wù)及各部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)從廣西扶貧APP過渡到廣西防貧APP（手機端）、從扶貧信息系統(tǒng)至防貧信息系統(tǒng)（電腦端）的有效銜接。對所有脫貧戶和監(jiān)測對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進行拉網(wǎng)式核查，排查核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息，重點關(guān)注家庭成員變動、勞動能力變化、就業(yè)信息變更，收入數(shù)據(jù)等，及時更新脫貧戶和監(jiān)測對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項項準確”，確保防貧監(jiān)測數(shù)據(jù)信息“賬賬相符、賬實相符”。（潘明玉）

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