4月初，雨過(guò)天晴，在賀州市平桂區(qū)沙田鎮(zhèn)馬東村看到的是成片已經(jīng)耙好等待插秧的土地，再過(guò)10天，這些土地就可以種下今年第一季稻谷了。“誰(shuí)能想到這300多畝土地曾經(jīng)是無(wú)人問(wèn)津的撂荒地，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)盤(pán)活土地資源，將建成為集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，‘撂荒地’一躍變成‘致富田’�！瘪R東村支書(shū)陳慶初臉上洋溢著興奮的笑容。

針對(duì)廣大農(nóng)村存在勞動(dòng)力外流、大量土地撂荒等問(wèn)題，近年來(lái)，平桂區(qū)創(chuàng)新踐行“黨建+”理念，打造馬東村“黨建引領(lǐng)”實(shí)踐模板，自下而上激發(fā)群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，做實(shí)土地流轉(zhuǎn)文章，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，喚醒村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“沉睡資產(chǎn)”，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興和村民致富增收。

強(qiáng)自治，一組三會(huì)解民憂

2018年，馬東村完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目后，由于村民以外出務(wù)工為主，300多畝的良田一度被丟荒。在思考如何利用撂荒土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題過(guò)程中，馬東村黨總支部根據(jù)地理特征、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾需求等，因地制宜推行屯級(jí)“一組三會(huì)”（黨小組、戶(hù)代會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）基層民主協(xié)商制度，趁勢(shì)謀劃激活生產(chǎn)要素發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)。馬東村黨組織按照“黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治相結(jié)合”原則，牛巖片和新?tīng)I(yíng)片黨小組通過(guò)召開(kāi)會(huì)議研究提出如何發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的效益初步意見(jiàn)和方案，戶(hù)代會(huì)對(duì)黨小組提出的意見(jiàn)和方案，進(jìn)行討論、表決，一致通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，引進(jìn)企業(yè)，實(shí)施“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+合作社（村集體）+農(nóng)戶(hù)”模式，同時(shí)通過(guò)理事會(huì)落實(shí)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)，有效凝聚起群眾自治的合力，促進(jìn)“撂荒地”問(wèn)題的解決。

“‘一組三會(huì)’就像黨員干部和村民間的黏合劑，把黨員干部群眾緊緊團(tuán)結(jié)在一起，加強(qiáng)了彼此之間的溝通，許多難題迎刃而解�！秉h員李詩(shī)英感慨。

強(qiáng)宣傳，黨員帶頭沖在前

“以前對(duì)流轉(zhuǎn)土地存在種種擔(dān)憂和顧慮，不知道到底多少錢(qián)把土地流轉(zhuǎn)出去才合理，也怕流轉(zhuǎn)土地被抵押、遭沒(méi)收。不過(guò)還好有村委的干部一遍一遍地對(duì)我解釋政策，后面打消了顧慮，就把擱置的5.15畝土地全都流轉(zhuǎn)出去，現(xiàn)在坐著就有收入了�！贝迕裉剖懒颊勂稹耙�我流轉(zhuǎn)”到“我要流轉(zhuǎn)”思想轉(zhuǎn)變的經(jīng)過(guò)，感慨萬(wàn)千。

面對(duì)流轉(zhuǎn)土地想法不堅(jiān)定的少數(shù)群眾，馬東村堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、先易后難、全面推進(jìn)”，全面開(kāi)展黨員“亮身份、做宣傳、解難題”行動(dòng)，村“兩委”干部堅(jiān)持把工作做到家，耐心逐一解答群眾問(wèn)題，引導(dǎo)群眾進(jìn)入集體經(jīng)濟(jì)“股民”的角色。同時(shí)，黨員帶頭簽字流轉(zhuǎn)土地，削田埂、筑新基，徹底消除群眾顧慮，變“看人流轉(zhuǎn)”為“我也流轉(zhuǎn)”。經(jīng)過(guò)宣傳引導(dǎo)，短短半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，馬東村按年租金500元/畝共流轉(zhuǎn)收儲(chǔ)土地300畝，在對(duì)土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、對(duì)土壤進(jìn)行改良、爭(zhēng)取政策支持對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套升級(jí)后，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地獲得服務(wù)收益的方式，將其中200畝以650元/畝的價(jià)格轉(zhuǎn)租給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（種植大戶(hù)）種植水稻，而另外的100畝土地則通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)獲得產(chǎn)出收益。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，揭榜招賢鼓干勁

“今年中央一號(hào)文件明確提出‘保障糧食安全’是底線任務(wù)，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)起來(lái)了，集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目謀劃好了，要確保糧食播種的面積穩(wěn)定和品質(zhì)提升，還離不開(kāi)一批具有社會(huì)責(zé)任感、能領(lǐng)辦項(xiàng)目、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種植能人。”陳慶初認(rèn)為種植能人的示范帶頭作用不可忽視。

馬東村立足實(shí)際，重點(diǎn)從水稻、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等精心謀劃集體項(xiàng)目，在區(qū)、鎮(zhèn)黨委的支持下，通過(guò)“揭榜招賢”的方式，采取“設(shè)榜+揭榜+定榜”三步舉措，對(duì)向社會(huì)公開(kāi)招引“能人”領(lǐng)辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)水稻種植項(xiàng)目。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，由包村組和村“兩委”干部聯(lián)席會(huì)研究決定設(shè)立“招賢榜”要求，以張貼公告和微信公眾號(hào)的形式廣而告之。揭榜人到村委揭榜，村“兩委”干部、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的共同見(jiàn)證下闡述經(jīng)營(yíng)理念、模式，最后召開(kāi)村“兩委”聯(lián)席會(huì)研究定榜。經(jīng)過(guò)“揭榜招賢”，馬東村引入賀州市平桂區(qū)菊峰媛家庭農(nóng)場(chǎng)與300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目合作，以“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+合作社（村集體）+農(nóng)戶(hù)”的模式經(jīng)營(yíng)，在馬東村建立水稻種植基地，推廣優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)種植，以種植基地作示范，輻射、帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大種植優(yōu)質(zhì)稻規(guī)模，優(yōu)先聘用本村及周邊村屯困難群眾就業(yè)務(wù)工，達(dá)到農(nóng)戶(hù)增收、村集體與企業(yè)增效“三贏”的目的。

“我們預(yù)估這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)水稻種植項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年可直接為群眾增收35.2萬(wàn)元，為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收10.9萬(wàn)元以上（含補(bǔ)貼），為新型農(nóng)業(yè)主體營(yíng)收15.8萬(wàn)元以上�！标悜c初話語(yǔ)中充滿希望。（葉海洲 嚴(yán)君惠）

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