“貴港港貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)！”2021年1月5日，廣西貴港宣布該重大消息。數(shù)據(jù)顯示，2020年貴港港貨物吞吐量突破1億噸，達1.0552億噸，同比增長30.9%，成為珠江水系首個內(nèi)河億噸大港。

2020年12月28日，位于廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣的世界最大跨徑拱橋——平南三橋正式建成通車。該橋的建設(shè)突破了多項關(guān)鍵技術(shù)，575米的主橋跨徑刷新了世界拱橋跨徑紀(jì)錄，成為中國橋梁新名片。

平南三橋。廣西路橋集團供圖

在貴港市港北區(qū)，2015年下半年開始招商的中國—東盟新能源電動車生產(chǎn)基地，當(dāng)年12月底第一臺新能源電動車下線，目前形成了300萬輛兩輪電動車、50萬輛三輪電動車、500萬臺（套）新能源電動車零部件的產(chǎn)能，闖出一個“從無到有”“從小到強”的新局面。截至目前，基地累計簽約引進新能源電動車企業(yè)98家，其中愛瑪（行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、總銷量第二）、綠源（行業(yè)前五企業(yè)）、歐派、臺鈴、五星鉆豹、柳鋼大菱、飛能電機等50多家企業(yè)已建成投產(chǎn)。預(yù)計2021年，基地內(nèi)電動車產(chǎn)量達300萬輛，產(chǎn)值約60多億元；配套零部件1000萬套，產(chǎn)值約40多億元。

貴港市委堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展理念，統(tǒng)一思想、萬眾一心、群策群力、心無旁騖地堅持黨建引領(lǐng)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想和“擔(dān)當(dāng)為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的執(zhí)政理念，實施“產(chǎn)業(yè)強市的主導(dǎo)戰(zhàn)略、東融南向的開放戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新的驅(qū)動戰(zhàn)略、綠色共享的發(fā)展戰(zhàn)略”，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出“工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、交通振興、文旅振興”，奮力建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城。

貴港市的高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)著該市更新產(chǎn)業(yè)，走上高質(zhì)量發(fā)展快車道。

西江航運黨建激發(fā)“江”的活力

“陸上找不到黨員、水上找不到組織”，以前，黨建是貴港市水運和港口企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。貴港市交通運輸局機關(guān)黨委下轄17個黨支部，有9個是水運和港口企業(yè)，這些企業(yè)、黨員長期“水上漂”，單打獨斗。

沒有凝聚力，很多航運事務(wù)多頭管理，各類航運主體協(xié)同互動不順暢，資源整合不充分，工作“盲區(qū)”多，影響航運事業(yè)發(fā)展，“一盤棋”的黨建管理亟需加強。

如何讓“水上一族”黨組織、黨員發(fā)揮應(yīng)有戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，促進港航事業(yè)發(fā)展？

2017年初，在貴港市委組織部指導(dǎo)下，貴港市以西江為依托，在港航行業(yè)先行試水，實施“西江先鋒·黨旗領(lǐng)航”黨建主題工程。

船舶陸續(xù)進入大藤峽船閘閘室。呂林霖攝

首先，貴港市成立西江航運綜合黨委，并由西江航運綜合黨委發(fā)起，采取“聯(lián)盟+服務(wù)”的方式，與貴港市交通運輸局機關(guān)黨委、貴港海事局、貴港海關(guān)、貴港出入境檢驗檢疫局、貴港船舶檢驗局等5個單位共同創(chuàng)建西江航運黨建聯(lián)盟，狠抓組織建設(shè)，指定黨員業(yè)務(wù)骨干到軟弱渙散黨支部擔(dān)任政治指導(dǎo)員，在黨建、業(yè)務(wù)發(fā)展上實施“互聯(lián)工程”“通達工程”“平安工程”。

“我們的集裝箱總量一直上不去，成為航運發(fā)展的短板，能否申請對集裝箱定期班輪補貼？”西江航運黨建聯(lián)盟成立后，一些水運企業(yè)向聯(lián)盟成員單位建議大力發(fā)展航運以及物流業(yè)，培育集裝箱運輸市場。

在黨建聯(lián)盟的推動下，2018年，《貴港市集裝箱運輸補貼辦法》出臺，貴港市級財政劃撥資金500萬，對集裝箱定期班輪進行補貼，有力推動了貴港市集裝箱運輸效能的明顯提升。

按照大藤峽水利樞紐工程建設(shè)計劃，2019年10月21日起截流斷航至2020年3月31日，斷航時間為163天。這對航運企業(yè)（船東）來說，影響不小。

為此，西江航運黨建聯(lián)盟向航運企業(yè)（船東）收集斷航補償?shù)囊庖�，向上反�?yīng)。自治區(qū)層面召開會議推進斷航航運企業(yè)貨幣補償工作。

如何使得貨幣補償落實到每家受影響的航運企業(yè)（船東），而且補償?shù)煤锨楹侠恚?/p>

西江航運黨建聯(lián)盟協(xié)助收集并審核了貴港市受大藤峽水利樞紐截流斷航影響的航運企業(yè)船舶信息、佐證材料，使得斷航航運企業(yè)貨幣補償工作得以順利落地。目前，受大藤峽水利樞紐工程截流斷航影響的船舶補償金共發(fā)放2768.07萬元，大大緩解航運企業(yè)（船東）因斷流造成的經(jīng)濟壓力。

如今，大藤峽水利樞紐船閘已經(jīng)試通航一年多。截至2021年3月31日，試通航一周年的大藤峽水利樞紐船閘累計過閘船舶1.8萬艘次，西江黃金水道正源源不斷地釋放出“黃金效益”。

大藤峽水利樞紐工程全景。呂林霖攝

黨建聯(lián)盟促進港航事業(yè)發(fā)展，成效看得見。這對航運企業(yè)觸動很大。“有一些以前不是黨員的船企老總，紛紛遞交入黨申請書�！蔽鹘�航運綜合黨委書記葉德林說。

有了黨建聯(lián)盟作為凝聚劑，西江航運黨建聯(lián)盟單位的組織共建、資源共享、活動共辦、事務(wù)共商、人才共育、制度共創(chuàng)、文化共興、發(fā)展共促。黨建工作實現(xiàn)了從水上到陸上、從縱向到橫向的全覆蓋，港航事業(yè)中黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”得到縫合，實現(xiàn)了單位、區(qū)域和行業(yè)黨建的互聯(lián)互動、深度融合，引領(lǐng)港航事業(yè)不斷向前邁步。

如今，貴港市擁有內(nèi)河貨運船舶運力達到3654艘、714.42萬載重噸，碼頭泊位163 個，貴港港年貨物吞吐量突破1億噸。從2018年至今，貴港二手船舶交易艘數(shù)和交易額連續(xù)三年排名全國第一。

黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨建抓得好，是黨員干部善于干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)作為的組織動力，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的組織保障。

近年來，貴港市圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展理念，嚴字當(dāng)頭、實字托底、好字著力、細字開路，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

2015年前后，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級更迫在眉睫。然而，1995年才升格為地級市的貴港，2015年全市規(guī)模以 上工業(yè)總產(chǎn)值只有901億元，“一袋糖一電廠、一根鋼筋一塊板、一包水泥撐貴港”便是當(dāng)時發(fā)展落后的真實寫照。

要實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)更新，以貴港舊工業(yè)的格局，僅僅做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是遠遠不夠的，必須引進新產(chǎn)業(yè)。

新產(chǎn)業(yè)憑什么進貴港？底子薄，產(chǎn)業(yè)鏈幾乎一片空白。

窮思變，無變有。

好的營商環(huán)境是競爭力、吸引力，貴港以高質(zhì)量黨建賦能營商環(huán)境“金字招牌”。

貴港新能源汽車生產(chǎn)廠區(qū)。人民網(wǎng) 彭遠賀攝

“營商環(huán)境的最大因素是人，黨員干部的思想觀念是關(guān)鍵�！辟F港市委常委、組織部部長武林東說。

貴港市委堅持以黨建為引領(lǐng)，積極踐行擔(dān)當(dāng)為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮“四為”理念，說干就干，干就干好，干就干成，激勵廣大干部競相爭當(dāng)事業(yè)發(fā)展的“猛將”“闖將”“干將”；緊扣全市中心工作，深入實施基層黨建工程，以釘釘子精神，發(fā)揮基層黨組織和黨員的組織力、服務(wù)力、凝聚力，務(wù)求優(yōu)化營商環(huán)境工作到邊倒角、人人有責(zé)。

項目落地建設(shè)的一大難題，就是征地拆遷�！盀榱吮M快讓項目開工建設(shè)，我們當(dāng)時成立了110多人參與的工作組，由覃塘區(qū)委書記掛帥，并組建臨時黨委指揮協(xié)調(diào)全部工作，成立黨員突擊隊進行征拆攻堅。”時任石卡鎮(zhèn)黨委組織委員，現(xiàn)任覃塘區(qū)委組織部副部長、區(qū)兩新組織黨工委書記徐宏昌全程參與、見證了“平鋁”項目的落地建設(shè)。

與此同時，貴港市的電子信息和生物制藥產(chǎn)業(yè)迅速興起。2016年5月，世界手機充電器巨頭芬蘭賽爾康制造有限公司與貴港市簽訂投資15億元的合作協(xié)議，貴港市成為該公司在中國建設(shè)的第二個生產(chǎn)區(qū)。項目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達到40億元以上。緊接著，投資15億元的嘉龍海杰電子信息項目、投資2億多元的石藥泰諾生物制藥項目落戶貴港。

短短幾年里，貴港市的新能源汽車及電動車、電子信息、生物制藥等以驚人的速度從無到有迅速崛起、風(fēng)生水起，著力培育打造木材加工、新能源（智能）汽車及電動車、紡織服裝、建材四大產(chǎn)業(yè)集群。

這背后，得到黨建賦能的貴港市營商環(huán)境“金字招牌”，一次又一次地被擦亮——貴港市先后榮獲“2018 中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市” “2019中國（區(qū)域）最具投資營商價值城市”“2020年營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”等榮譽稱號。

中強鋁業(yè)生產(chǎn)車間。人民網(wǎng) 彭遠賀攝

營商環(huán)境好了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，干部也得到了成長。近幾年，貴港市提拔重用了一大批在一線干出成績的黨員干部，徐宏昌就是其中之一。“中強鋁業(yè)以及汽車小鎮(zhèn)等項目，我都全程參與，也正是伴隨著這些項目一個個的順利落地，我一步步走上了現(xiàn)在的這個崗位�！毙旌瓴�說。

黨建激發(fā)企業(yè)新活力

產(chǎn)業(yè)更新發(fā)展，離不開企業(yè)活力的激發(fā)。

走進貴港市棚戶區(qū)改造項目（二期）永新安置區(qū)的建設(shè)工地，現(xiàn)場機聲隆隆，井然有序，處處是熱火朝天的施工場景。該項目建設(shè)單位為貴港市城市投資發(fā)展集團，施工單位為貴港建設(shè)集團與廣西華景城建筑設(shè)計有限公司聯(lián)合體，監(jiān)理單位為廣西建榮工程項目管理有限公司。

由項目業(yè)主、施工方、設(shè)計方、監(jiān)理單位等參建單位以及工地農(nóng)民黨員組成的永新安置區(qū)項目臨時黨支部，就設(shè)在該工地的辦公區(qū)內(nèi)，引領(lǐng)創(chuàng)建貴港市“先鋒工地”。該工地曾獲得自治區(qū)施工安全文明獎、貴港市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎等榮譽。

“我們在建設(shè)的是計劃安置2173戶搬遷戶的城市小區(qū)，工程質(zhì)量關(guān)乎貴港的民生問題和群眾的生活質(zhì)量�！辟F港市城市投資發(fā)展集團項目工地業(yè)主代表、永新安置區(qū)項目臨時黨支部副書記黃凌飛說，黨建進工地激活了工地的建設(shè)“新效能”。“我們黨支部不定期收集項目建設(shè)存在難題，召集各參建單位開展項目協(xié)調(diào)會、進行現(xiàn)場勘查，解決了項目征地、建設(shè)進度慢、項目溶洞地質(zhì)施工難等問題，促進項目順利建設(shè)；黨員帶頭積極轉(zhuǎn)變工作思路，改進施工過程中存在的技術(shù)問題，優(yōu)化和改進現(xiàn)有技術(shù)，提升施工技術(shù)水平�！�

臨時黨支部還肩負著監(jiān)督工地安全的職責(zé)。在安全工作檢查時，黃凌飛發(fā)現(xiàn)工地的生活區(qū)及辦公區(qū)搭設(shè)安裝的臨時用房均沒有防臺風(fēng)防護設(shè)施。結(jié)合貴港城區(qū)每年都有好幾次臺風(fēng)來襲的現(xiàn)實情況，黃凌飛等黨員迅速組織項目管理人員召開會議，嚴格要求施工單位研究和部署項目防護措施，投入近10萬元完善防臺風(fēng)設(shè)施。

“在加裝防臺風(fēng)防護設(shè)置的工作中，盧斌等黨員放棄休息時間，對臨時用房進行加固，并在2020年8月‘海高斯’臺風(fēng)來襲之前，及時組織施工人員撤離，檢修應(yīng)急設(shè)備，還對地勢較低的樣板房、戶外廣告做好保護措施，使臺風(fēng)對工地的影響降到最低�！秉S凌飛說。

永新安置區(qū)建設(shè)工地。人民網(wǎng) 彭遠賀攝

此外，永新安置區(qū)項目臨時黨支部的黨員還帶頭參與項目建設(shè)管理，通過安全宣講平臺、進行崗前培訓(xùn)和安全知識教育等，做到無欠薪、質(zhì)量、安全、文明衛(wèi)生各項工作管控，積極做好服務(wù)農(nóng)民工的工作。

目前，該項目建設(shè)已完成總進度的80%左右。“雖然碰上疫情，但是我們幾個企業(yè)在黨建引領(lǐng)之下，激發(fā)和帶動項目一線干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)激情，克服了種種困難，依然按計劃順利推進項目建設(shè)。”黃凌飛說。

“黨建就是生產(chǎn)力，黨建就是凝聚力。”這是黨的十九大報告中提出的新時代黨的建設(shè)總要求。

永新安置區(qū)項目臨時黨支部引領(lǐng)創(chuàng)建的“先鋒工地”，是貴港市“國企先鋒集結(jié)號”中的一員，而“國企先鋒集結(jié)號”是貴港市“先鋒集結(jié)號”的其中一個。貴港市“先鋒集結(jié)號”是一個系統(tǒng)聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)、互促共進的黨建體系，與黨建聯(lián)盟異曲同工，目的都是為了抓黨建促發(fā)展。目前，貴港市共有“先鋒集結(jié)號”120多個，建立先鋒工地黨支部103個，實打?qū)嵉貙Ⅻh建的好成效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的凝聚力、生產(chǎn)力。